Решение № 2-293/2017 2-293/2017~М-257/2017 М-257/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-293/2017

Дело № 2-293/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. 14 ноября 2017 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» о возложении обязанности по оформлению решения о предоставлении водного объекта в пользование,

У С Т А Н О В И Л:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав субъекта Российской Федерации – Нижегородской области и просит обязать ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» направить в уполномоченный орган документы для оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Прокурор обосновывает свои требования следующим образом:

Нижегородской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при осуществлении сброса сточных вод на территории Дивеевского муниципального района Нижегородской области.

Прокурорской проверкой установлено, что согласно уставу предприятия в настоящее время государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Детский санаторий «Солнечная поляна» осуществляет деятельность по обеспечению населения качественной, доступной, своевременной медицинской помощью.

В процессе своей деятельности ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» осуществляет сброс сточных вод в вводный объект - ручей Ломовка, расположенный в Дивеевском районе Нижегородской области.

Согласно ч. 2 ст.21 Водного Кодекса Российской Федерации водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в т.ч. для сброса сточных вод, на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Нижегородской природоохранной прокуратурой совместно с Минэкологии Нижегородской области на межведомственном совещании ДД.ММ.ГГГГ ставился вопрос о необходимости ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» до ДД.ММ.ГГГГ направить заявление о предоставление водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод в Минэкологии Нижегородской области.

Однако, до настоящего времени решение о предоставлении водных объектов в пользование, в соответствии с ч. 2 ст. 21 Водного кодекса Российской Федерации, ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» не получено.

Указанные нарушения посягают на гарантированные ст.42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор иск поддержал.

Представитель ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» по доверенности ФИО1 иск признал, заявление о признании иска выражено им в письменной форме.

Представитель министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по доверенности ФИО2 считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

К одним из основных принципов охраны окружающей среды, согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», относится платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч.1 ст.9 Водного Кодекса Российской Федерации, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса РФ.

Согласно ч.2 ст.21 Водного Кодекса Российской Федерации в иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.23 Водного Кодекса Российской Федерации физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

В соответствии с ч. 5 ст.23 Водного Кодекса Российской Федерации решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.

В соответствии с ч.1 ст.25 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Учитывая указанные правовые нормы, суд считает необходимым признание иска ответчиком принять, поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ГБУЗ НО «Детский санаторий «Солнечная поляна» направить в уполномоченный орган документы для оформления решения о предоставлении в пользование водного объекта – ручья Ломовка, расположенного в Дивеевском районе Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев