Решение № 2-915/2018 2-915/2018~М-82/2018 М-82/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-915/2018

Таганрогский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№ 2-915


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» февраля 2018 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Истица своими силами выполнила реконструкцию в жилом доме лит. А. В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы реконструкция жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Истец ФИО1 просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 62,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина неявки суду не известна. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Град. Кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.9 указанной статьи в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления

правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

Документом, позволяющим зарегистрировать право собственности на реконструированный объект, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 55 Град. Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст. 222 ГК РФ.

Поскольку реконструкция произведена до вступления истицы в наследство, и документы об обращении за получением разрешения на реконструкцию отсутствуют, истица лишена возможности представить документы для ввода объекта в эксплуатацию, а, следовательно, отсутствует полный пакет документов для регистрации права.

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО1 является наследником ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24 октября 2017 года (л.д.36) и ей принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>. На земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом лит. А с примыкающими к нему пристройками лит. А1, А2, А3, А4, сарай лит. В, Х, гараж лит. Г.

Земельный участок по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет, имеет разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д.34).

По данным технического паспорта на 20.10.2017 года жилой дом лит. «А» общей площадью 62,0 кв.м., реконструирован без разрешительных документов. Реконструкция произведена за счет прибывшей пристройки лит. А4 (л.д.29-32).

Из заключения специалиста ФИО6 от 11.08.2017 года следует, что после выполненной реконструкции конструктивные решения элементов жилого дома лит. "А" с примыкающими к нему пристройками лит. "А1", лит. "А2", лит. "А3", лит. «А4» соответствуют требованиям п.8.15 СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 в части защиты от проникновения грызунов и насекомых. Конструктивные и планировочные решения реконструированного жилого дома лит. "А" с примыкающими к нему пристройками лит. "А1", лит. "А2", лит. "А3", лит. "А4" соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение" Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» (п.4). Реконструкция жилого дома лит. "А" выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц (л.д.9-28).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера «А», общей площадью 62,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 07 февраля 2018 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Таганрога (подробнее)

Судьи дела:

Иванченко Марина Викторовна (судья) (подробнее)