Решение № 12-290/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 12-290/2025

№ 12-290/2025

УИД 24RS0002-01-2025-003592-13


РЕШЕНИЕ

Красноярский край,

<...> 09 декабря 2025 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора АО «Вест» ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ исх. 24016/25/1081331 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо АО «Вест» - директор ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что он не был уведомлено о возбуждении дела об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности. Отсутствием события административного правонарушения является отсутствие обязанности АО «Вест» организовать транзитный пропуск вагонов в выходные и праздничные дни, в данные дни сотрудники Общества не работают и транзитный пропуск не осуществляется. Если суд решит, что имеются основания для привлечения, просит применить нормы малозначительности правонарушения.

В судебное заседание директор АО «Вест» ФИО2, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, которое было судом отклонено. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства.

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должны быть уведомлены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По настоящему делу об административном правонарушении положения указанных норм закона должностным лицом соблюдены не были. Согласно материалам дела, в адрес АО «Вест», по месту нахождения юридического лица, а не по месту жительства ФИО1, направлено извещение о месте и времени совершения исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ в 14:00:00 по вопросу установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. составлен акт об обнаружении правонарушения, в это же время составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, должностное лицо – директор АО «Вест» ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В связи с чем, были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ исх. 24016/25/1081331 о привлечении должностного лица - директора АО «Вест» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. 24016/25/1081331 о привлечении должностного лица - директора АО «Вест» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей, отменить, возвратить дело начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд <адрес>.

Судья В.В.Антипов