Решение № 12-117/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-117/2019

мировой судья судебного участка № 265 к делу № 12-117/19

Ипполитов Е.В. (№ 5-134/19 по 1 инстанции)


РЕШЕНИЕ

ст. Северская Краснодарского края 22 мая 2019 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Кеда Е.В.,

при секретаре Найденовой Д.В.,

с участием представителя ГУ УПФ РФ в Северском районе ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края, по делу об административном правонарушении в отношении ликвидатора ООО «ПРОМПОСТАВКА-ЮГ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 26.03.2019г. признан виновным ликвидатор ООО «ПРОМПОСТАВКА-ЮГ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 26.03.2019г. отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указано о том, что он, будучи лицом, ответственным за сдачу отчетности ООО «ПРОМПОСТАВКА-ЮГ», нарушил установленные законодательством Российской Федерации сроки представления отчета по СЗВ-М в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. По итогам камеральной проверки должностным лицом УПФ РФ в Северском районе в отношении ФИО2 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.02.2019 года № 768, в результате чего ФИО2 привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Кроме этого, 13.03.2019г. в отношении ФИО2 был составлен протокол № 768 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, совершив одно противоправное деяние, ФИО2 оказался дважды привлеченным к ответственности.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Северском районе – ФИО1 с доводами жалобы не согласился, просил суд оставить жалобу ФИО2 без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 26.03.2019г.- без изменения.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Северском районе ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьёй 15.33.2 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 768, составленному 13.03.2019 года начальником ГУ УПФР в Северском районе, ликвидатор ООО «ПРОМПОСТАВКА-ЮГ» ФИО2, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил отчёт по форме СЗВ-М (ежемесячная отчётность на застрахованных лиц) в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Протокол составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 26.03.2019г. подробно мотивировано, содержит описание обстоятельств, установленных по делу, и выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначено наказание в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Помимо протокола об административном правонарушении, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом проверки отчётности, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Доводы заявителя о том, что за одно нарушение он дважды привлечён к ответственности, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене, суд находит не состоятельными.

Так, согласно п. 4.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 04.02.2019 № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО3», если публично-правовую обязанность представить сведения для индивидуального (персонифицированного) учета должным образом не выполнит юридическое лицо, имеется возможность привлечь к ответственности как само виновное юридическое лицо, являющееся в этом случае страхователем, по части третьей статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», так и виновное должностное лицо - по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 обоснованно привлечён к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, его действия квалифицированы верно.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного судебного постановления, в жалобе ФИО2 не содержится, а также не было заявлено им в судебном заседании.

Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 26.03.2019г. не установлено, в связи с чем, доводы жалобы ФИО2 не нашли своего подтверждения в ходе изучения материалов дела.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 26.03.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ликвидатора ООО «ПРОМПОСТАВКА-ЮГ» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья

Северского районного суда Е.В. Кеда