Решение № 02-0788/2025 02-2502/2024 2-788/2025 М-1070/2024 М-12924/2023 от 1 декабря 2025 г. по делу № 02-0788/2025

Уникальный идентификатор дела 77RS0012-02-2023-023058-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Москва

Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Федоровой Я.Е., при секретаре Галузо П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-788/25 по иску ФИО1,, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 (20.08..г.р.) и ФИО3 (01.10…… г.р.), ФИО4 к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании предоставить жилое помещение в дополнение к занимаемому,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО4 обратились в суд с указанным иском, в котором после уточнения исковых требований просили обязать Департамент городского имущества г.Москвы предоставить им по договору социального найма комнату № 1 площадью 13,6 кв. м в трехкомнатной квартире …… в дополнение к занимаемым комнатам №№ 2 и 3 в этой же квартире. Исковые требования мотивировали тем, что в составе семьи из 4 чел. проживают в двух комнатах № 2 и № 3 в коммунальной 3-комнатной квартире по адресу: ……, площадью соответственно 10,9 кв. м и 12,4 кв. м, предоставленных ФИО5 как работнику Мосжиркомбината (приватизированы по решению Кузьминского районного суда г.Москвы от 22.12.2009 г. по 1/2 доле ФИО4 и ФИО1). Общая площадь квартиры 54,2 кв. м. Другого жилья не имеют. По договору дарения от 28.04.2015 г. ФИО6 подарила свою 1/2 долю ФИО1, которая стала единоличным собственником обоих комнат. В декабре 2021 г. в квартире освободилась комната № 1 жилой площадью 13,6 кв. м. В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 и пунктом 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность» и п. 1 приложения № 3 к данному постановлению жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе он находится, относится к муниципальной собственности, что подтверждено вышеназванным решением Кузьминского районного суда г.Москвы. Перечисленные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда г.Москвы от 22.12.2009 г. о признании за ФИО7 и ФИО5 права собственности в порядке приватизации на комнаты №№ 2 и 3, являющегося для ДГИ Москвы преюдициальным, т.к. он был ответчиком в рассмотренном деле. Таким образом, спорная комната № 1 находится в собственности г.Москвы (с учётом части 2 ст. 14 ЖК РФ). 02.10.2023 г. и 30.09.2023 г. истцы обратились с заявлениями соответственно в ДГИ Москвы и ТУ Росимущества по г.Москве о предоставлении им указанной комнаты № 1 в дополнение к занимаемым № 2 и № 3. Письмом ДГИ Москвы от 16.11.2023 г. в предоставлении отказано в связи с отсутствием гос.регистрации на неё права собственности г.Москвы. Письмом ТУ Росимущества по г.Москве от 15.11.2023 г. сообщается о проведении мероприятий по передаче комнаты в собственность г.Москвы. Не согласившись с отказами, истцы обратились с иском в суд.

В судебное заседание истцы не явились, доверили ведение дела представителю по доверенности ФИО8, которая явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы в судебное заседание явился, просил в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества по г.Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, в ранее поданных возражениях на иск просил принять по делу законное и обоснованное решение в целях защиты прав и законных интересов Российской Федерации.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Право граждан на жилище обеспечивается в Москве способами, предусмотренными федеральным и московским законодательством. Право московских очередников на получение жилья обеспечивается предоставлением им жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, в порядке и на условиях, установленных законами и иными правовыми актами Москвы, путем содействия гражданам в приобретении или строительстве жилых помещений за счет собственных или иных средств (часть 2 ст. 1 Закона г. Москвы «Основы жилищной политики города Москвы» от 27.01.10 г. № 2 (далее – Основы)).

Одна из задач жилищной политики г.Москвы - предоставление гражданам жилых помещений по договорам соцнайма, найма, безвозмездного пользования, иным договорам в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами г.Москвы (пункт 4 ч. 2 ст. 2 Основ).

Согласно части 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно частям 1 и 2 ст. 38 Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 (далее – Закон Москвы № 29) освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Судом установлено, что в составе семьи из 4 чел. истцы проживают в двух комнатах № 2 и № 3 в коммунальной 3-комнатной квартире по адресу: ………., площадью соответственно 10,9 кв. м и 12,4 кв. м, предоставленных ФИО5 как работнику Мосжиркомбината (приватизированы по решению Кузьминского районного суда г.Москвы от 22.12.2009 г. по 1/2 доле ФИО4 и ФИО1). Общая площадь квартиры 54,2 кв. м. Другого жилья не имеют.

По договору дарения от 28.04.2015 г. ФИО6 подарила свою 1/2 долю ФИО1, которая стала единоличным собственником обоих комнат.

В занимаемое помещение в бывшем общежитии истцы вселены по ордеру в связи с трудовыми отношениями, зарегистрированы по месту жительства, много лет пользуются помещением как жилым и оплачивают жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем между сторонами возникли и признаются жилищные правоотношения.

В декабре 2021 г. в квартире освободилась комната № 1 жилой площадью 13,6 кв. м.

02.10.2023 г. и 30.09.2023 г. истцы обратились с заявлениями соответственно в ДГИ Москвы и ТУ Росимущества по г.Москве о предоставлении им указанной комнаты № 1 в дополнение к занимаемым № 2 и № 3.

Письмом ДГИ Москвы от 16.11.2023 г. в предоставлении отказано в связи с отсутствием права собственности г.Москвы на квартиру.

Письмом ТУ Росимущества по г.Москве от 15.11.2023 г. сообщается о проведении мероприятий по передаче комнаты в собственность г.Москвы.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 и пунктом 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность» и п. 1 приложения № 3 к данному постановлению жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе он находится, относится к муниципальной собственности, что подтверждено вышеназванным решением Кузьминского районного суда г.Москвы, вступившим в законную силу от 22.12.2009 г. о признании за ФИО7 и ФИО5 права собственности в порядке приватизации на комнаты №№ 2 и 3.

Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Поскольку ДГИ Москвы было в указанном судебном деле ответчиком, ранее установленные судом обстоятельства принадлежности всей квартиры 7 в доме 9а по 1-му Грайвороновскому проезду г.Москвы к собственности г.Москвы (с учётом части 2 ст. 14 ЖК РФ) и нахождение в жилом фонде являются преюдициальными и повторному доказыванию не подлежат.

Согласно части 3 ст. 37 Закона Москвы № 29 освободившиеся комнаты из жилищного фонда г.Москвы в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что образуемая площадь не будет превышать норму предоставления, установленную ст. 20 Закона Москвы № 29.

Норма предоставления площади жилого помещения на семью из четырех чел. составляет 72 кв. м = 18 х 4 (пункт 5 части 6 ст. 20 Закона Москвы № 29).

Истцы проживают в Москве в комнате в коммунальной квартире площадью жилого помещения менее нормы предоставления более 10 лет и в материалах дела не содержится доказательств ухудшения ими своих жилищных условий.

Имеющимися в деле справками ДГИ Москвы и Управления Росреестра по г.Москве подтверждается отсутствие у них другого жилья.

Таким образом, истцы соответствуют требованиям части 2 ст. 38 Закона Москвы № 29, детализирующей основания предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору соцнайма.

Ссылки представителя ДГИ Москвы на отсутствие государственной регистрации права собственности г.Москвы на спорную комнату и её отсутствие в ресурсе свободной площади Департамента суд отклоняет, поскольку закон не связывает возможность предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире с наличием на неё зарегистрированных прав в ЕГРН, как и обязательным нахождением в ресурсе свободной площади наймодателя.

Неоформление жилищными органами учётных документов по изменившемуся в силу закона статусу жилья, в т.ч. в ЕГРН, не может препятствовать в реализации жилищных и гражданских прав нанимателей, предоставленных им законом.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы предоставить ФИО1 (18.08….. г.р., Москва), действующей от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2 (20.08…. г.р., г….) и ФИО3 (01.10… г.р., ….), ФИО4 (09.11..г., п………) по договору социального найма комнату № 1 площадью 13,6 кв. м в трехкомнатной квартире № 7 в доме 9а по 1-му Грайвороновскому проезду г.Москвы в дополнение к занимаемым комнатам №№ 2 и 3 в этой же квартире.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г.Москвы.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.01.2026 г.

Судья