Решение № 2-2673/2024 2-2673/2024~М-1818/2024 М-1818/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-2673/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Гвоздевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования соответствия режимов потребления тепловой энергии договорным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДГК» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилой (адрес) для проведения обследования соответствия режимов потребления тепловой энергии договором, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указал, что ответчик является собственником указанного выше жилого дома. С (дата) АО «ДГК» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации. Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона от (дата) N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, основания для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал. П. 110 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" обязывает Потребителя тепловой энергии обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для: - проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями; - проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации; - контроля договорных режимов потреблениями, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам. В целях проверки соответствия режимов потребления договорным АО «ДГК» проводило обследование домовладений, в том числе (адрес). Ответчик уведомлялся о дате и времени проведения обследования, однако в указное время доступ в домовладение не предоставил, о чем был составлен акт от (дата). (дата). в адрес ответчика заказным письмом было направлено уведомление (№) о проведении обследования, с указанием даты проведения обследования (дата). Ответчик (дата) не обеспечил доступ в домовладение, о чем представителями АО «ДГК» составлен акт. Предыдущая проверка домовладения ответчика проводилась (дата). Таким образом, истец не может исполнить возложенную на него ч.7. ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" обязанность провести проверку наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца АО «ДГК» ФИО2, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал. Дополнительно пояснил, что целью осмотра домовладений и расположенных рядом с ним объектов является выявление недоговорного потребления тепловой энергии и правильности ее потребления тепловым нагрузкам, при этом отельный договор теплоснабжения в данном случае с собственниками не заключался, договор является публичным. Просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебные извещения, возвращены в суд по истечении срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из положений пункта 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без участия ответчика в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, в порядке заочного производства, учитывая согласие представителя истца.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора дарения жилого дома от (дата) и договора купли-продажи от (дата) собственником жилого (адрес), является ФИО1 Право собственности ответчика зарегистрировано в ЕГРП.

Указанные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

Деятельность по передаче, распределению и продаже ресурсов (для предоставления жилищно-коммунальных услуг по отоплению и ГВС) на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» осуществляет структурное подразделение «Комсомольские тепловые сети» филиала «Хабаровская теплосетевая компания» АО «Дальневосточная генерирующая компания» и, как следует из Устава АО «ДГК», утвержденного годовым Общим собранием акционеров ОАО «ДГК» от 25 июня 2019 года, протокол от 26 июня 2019 года № 4, Общество вправе осуществлять деятельность, в том числе, поставку (продажу) электрической и тепловой энергии по установленным тарифам в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок, производство электрической и тепловой энергии, реализацию (продажу) тепловой энергии на розничных рынках тепловой энергии, обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к электрическим и тепловым сетям общества, в соответствии с заключенными договорами.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Пунктом 1 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энерго-снабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в уста-новленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Таким образом, в силу ст. 540 ГК РФ между АО «ДГК» и ответчиком- собственником жилого (адрес) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого АО «ДГК» обязалось предоставлять ответчику через присоединенную сеть теплоэнергию для бытового потребления, а ответчик оплачивать ее в установленном законом порядке.

Согласно части 29 статьи 2 Федерального закона от (дата) N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Так, согласно акту от (дата), составленному комиссией в составе представителей АО «ДГК», прибывших в жилом (адрес) с целью контроля договорных режимов потребления (соответствие заявленных в технической документации отапливаемых помещений), ФИО1 доступ на территорию домовладения не обеспечен, в виду отсутствия собственника дома.

(дата) в адрес ответчика заказным письмом было направлено уведомление (№) о проведении обследования домовладения, с указанием даты проведения обследования (дата). Уведомление ответчиком не получено, после неудачной попытки вручения возвращено в адрес истца.

(дата) комиссия в составе представителей АО «ДГК» (инженера, техника) прибыли с целью проверки домовладения № (адрес) соответствия режимов потребления тепловой энергии договорным, однако доступ ответчиком предоставлен не был, о чем составлен акт от (дата).

В соответствии с пунктом 110 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 808, потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями; проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации; контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

В силу п. 111 указанных выше Правил потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчиком после получения уведомление о необходимости обследования домовладения на предмет соответствия режимов потребления тепловой энергии договорным, доступ к нему предоставлен не был, как указывает истец до настоящего времени провести обследования не предоставляется возможным, поскольку ответчиком чинятся препятствия для его проведения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку порядок уведомления ответчика в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации о необходимости обеспечения доступа к домовладению был соблюден, однако до настоящего времени доступ не предоставлен, то на ответчика в судебном порядке должна быть возложена обязанность предоставить АО «ДГК» доступ в жилое помещение (домовладение) и находящихся на его территории объекты, для проведения обследования на предмет соответствия режимов потребления тепловой энергии договорным.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Дальневосточная генерирующая компания» - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 (дата) года рождения (паспорт (№)) обеспечить должностным лицам АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН <***>) доступ в жилой дом и объекты домовладения, расположенные по адресу: (адрес), для проведения обследования соответствия режимов потребления тепловой энергии договорным.

Взыскать с ФИО1 (дата) года рождения (паспорт (№)) в пользу АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН <***>) судебные расходы в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.Ю. Сахновская