Решение № 12-5/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 12-5/2020

Дело № 12-5/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового судьи

по делу об административном правонарушении

р.п. Башмаково 14 апреля 2020 г.

Пензенской области

Судья Башмаковского районного суда Пензенской области Бушуев В.Н.,

при помощнике судьи Табаевой Т.В., секретаре судебного заседания Грязиной Л.А.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области, расположенном по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 2 марта 2020 г., которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, зарегистрированный по месту жительства и фактически проживающий по адресу: <адрес>, р.<адрес>, гражданин РФ, с высшим образованием, холостой, индивидуальный предприниматель, 29 октября 2019 г. привлекавшийся к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 2 марта 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

В соответствии с постановлением мирового судьи административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

29 октября 2019г. ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (постановление вступило в законную силу 9 ноября 2019 г.), после чего совершил аналогичное правонарушение при следующих обстоятельствах.

12 февраля 2020 г., в 8 часов 35 минут, ФИО1, управляя автомашиной «ГАЗ-НЕКСТ», государственный регистрационный знак <***>, на 61 км автодороги «Поим – Башмаково - г. ФИО2» в Башмаковском районе Пензенской области, в нарушение требований п. 11.4 Правил дорожного движения, совершил обгон с выездом на сторону проезжей части, предназначенной для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 1.11.1 «Опасный поворот».

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Башмаковский районный суд Пензенской области с жалобой, в которой указал, что доказательств его вины в материалах дела не имеется, так как дорожным знаком 1.11.1 «Опасный поворот» запрет на совершение обгона не установлен; на схеме правонарушения и видеозаписи зафиксирован обгон транспортного средства, совершенный на прямом участке проезжей части, а не на опасном повороте; к участку с ограниченной видимостью место обгона не относится.

Ссылаясь на п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определениях от 2 апреля 2009 г. № 484-О-П и от 24 февраля 2011 г. № 323-О-О, ст. ст. 24.1,2.1, 2.2, 26.1, 1.6, 1.5, 24.5 КоАП РФ, п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ФИО3 просил вынесенное в отношении него постановление мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 2 марта 2020 г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и пояснил, что обгон впереди идущего трактора «МТЗ» он произвел в зоне действия предупреждающего знака 1.11.1 «Опасный поворот», который не запрещает совершать обгон. При этом обгон он завершил за 100 метров до опасного поворота, то есть требований Правил дорожного движения РФ не нарушал. Дорожных знаков, запрещающих обгон, на указанном участке дороги не имеется, дорожная разметка отсутствует.

Заслушав доводы лица, подавшего жалобу, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Под обгоном в п.1.2 названных Правил понимается опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

В силу положений п. 11.4 Правил дорожного движения РФ обгон, в частности, запрещен на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подп. «д» п. 15 ПостановленияПленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в следующих случаях, когда запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 ПДД РФ).

Административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что 12 февраля 2020 г., в 8 часов 35 минут, ФИО1, управляя автомашиной «ГАЗ-НЕКСТ», государственный регистрационный знак Р №, на 61 км автодороги «Поим – Башмаково - г. ФИО2» в Башмаковском районе Пензенской области, в нарушение требований п. 11.4 Правил дорожного движения, совершил обгон с выездом на сторону проезжей части, предназначенной для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 1.11.1 «Опасный поворот», будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Данные обстоятельства изложены в протоколе об административном правонарушении от 12 февраля 2020 г. <адрес> (<данные изъяты>) и подтверждаются схемой места совершения административного правонарушения, согласно которой автомашина марки, модели «ГАЗ-НЕКСТ», государственный регистрационный знак №, произвела обгон трактора в зоне действия дорожного знака 1.11.1 «Опасный поворот», с выездом на сторону проезжей части, предназначенной для встречного движения <данные изъяты>).

Достоверность указанной в схеме информации проверена при воспроизведении в ходе судебного разбирательства видеозаписи, содержащийся на CD-R диске, находящеся в истребованном у мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области деле об административном правонарушении № 5-123/2020.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району ФИО6 показал, что в отношении ФИО1 им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, так как водитель ФИО1 на автомашине «ГАЗ-НЕКСТ» совершил с выездом на полосу встречного движения обгон трактора в зоне действия дорожного знака 1.11.1 «Опасный поворот», который в населенных пунктах устанавливается на расстоянии 50-100 метров непосредственно перед опасным поворотом. При проверке личности водителя было установлено, что ФИО1 является лицом, привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с приложением 1 к Правилам дорожного движения РФ предупреждающие дорожные знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Знак 1.11.1 «Опасный поворот» означает закругление дороги малого радиуса или с ограниченной видимостью направо. Предупреждающие знаки 1.1, 1.2, 1.5 - 1.33 вне населенных пунктов устанавливаются на расстоянии 150 - 300 м, в населенных пунктах - на расстоянии 50 - 100 м до начала опасного участка.

Согласно п. 5.2.14. «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утвержден Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. № 120-ст), действовавшего до 31 марта 2020 г., знаки 1.11.1 и 1.11.2 «Опасный поворот» устанавливают перед кривыми в плане, на которых значение коэффициента безопасности (отношение скоростей проезда опасного и предшествующего участков) менее 0,6, а также перед кривыми в плане, на которых расстояние видимости встречного автомобиля при скорости, характерной для предшествующего кривой участка дороги, меньше минимального расстояния видимости, обеспечивающего безопасность движения.

Таким образом, согласно приведенным положениям приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ «Дорожные знаки» и ГОСТ Р 52289-2004, в их взаимосвязи с п. 11.4 Правил дорожного движения РФ, обгон с выездом на сторону проезжей части, предназначенной для встречного движения, на участке дороги в зоне действия дорожного знака 1.11.1 «Опасный поворот» запрещен в связи с наличием опасного поворота.

Оснований полагать, что дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», в зоне действия которого ФИО1 произвел обгон, установлен с нарушением действующих норм и правил, не имеется, так как данный дорожный знак предусмотрен соответствующей дислокацией дорожных знаков и разметки (<данные изъяты>).

Отсутствие в зоне действия вышеуказанного дорожного знака предусмотренной дислокацией горизонтальной дорожной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений и обозначающей границы полос движения в опасных местах на дорогах, не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за содеянное, так как соблюдение требований дорожных знаков входит в обязанности водителей (п. 1.3 Правил дорожного движения РФ).

Доводы жалобы ФИО1 о том, что совершение обгона в зоне действия дорожного знака 1.11.1 «Опасный поворот» допустимо, основаны на неверном толковании действующего законодательства. В связи с этим судья не может принять за основу представленные автором жалобы схему и фотографии (<данные изъяты>).

Копией постановления мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 29 октября 2019 г. и распечаткой административной практики ГИБДД подтверждается, что ФИО1 на момент совершения инкриминируемого ему правонарушения являлся лицом, подвергнутым административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (<данные изъяты>).

На основании приведенных выше доказательств судья приходит к выводу, что при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах ФИО1 повторно совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 правонарушение влечет ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. Мировой судья судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области квалифицировал действия ФИО1 правильно.

Виновность ФИО1 в совершении вышеназванного административного правонарушения установлена мировым судьей на основании имеющихся в деле доказательств, которым была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, с соблюдением требований главы 4 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья, -

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 2 марта 2020 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Бушуев В.Н.