Решение № 2-102/2018 2-102/2018 ~ М-81/2018 М-81/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-102/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 21 июня 2018 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А., с участием:

заместителя прокурора ... Бертаева Л.З.,

представителя администрации ... сельского поселения по доверенности ФИО1,

при секретаре Кокшаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах ... сельского поселения ... к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Прокурор ... первоначально обратился в суд с иском в интересах ... сельского поселения ... к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях и просил признать за муниципальным образованием ... сельское поселение ... право собственности на принадлежавшую ФИО, умершей "__"__, невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв.м, расположенном по адресу: ....

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что принадлежавшее ФИО при жизни имущество не относится к выморочному имуществу. Наследство ФИО фактически принял сын умершей - ФИО2, который проживает в доме, принадлежавшем ФИО, платит налоги на имущество и несет расходы по его содержанию.

Заместитель прокурора Бертаев Л.З. представил суду исковое заявление прокурора о признании права муниципальной собственности на земельную долю, в котором в качестве ответчика указан ФИО2, и заявление прокурора ... о прекращении дела в части исковых требований к Росимуществу. Определением суда гражданское дело в этой части прекращено.

В судебном заседании заместитель прокурора Бертаев Л.З. поддержал исковые требования к ФИО2 и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации ... сельского поселения ФИО1 поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что границы земельного участка ФИО не определялись, межевание не проводилось. В настоящее время земельный участок никем не используется, зарос травой и кустарником.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела без его участия.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в соответствии с постановлением главы администрации ... района от "__"__ года № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в колхозе «...»» был утверждён список лиц для предоставления в общую долевую собственность земель колхоза «...». Указанным в списке гражданам, в том числе ФИО, были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере ... га, в том числе пашни ... га. Из невостребованных земельных долей и земельных долей, от которых владельцы добровольно отказались, всего ... правообладателей земельных долей, был сформирован земельный участок с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ....

ФИО умерла "__"__ года. Согласно справкам нотариуса нотариального округа ... от "__"__2018 за № 7 и нотариуса нотариального округа ... на умершую ФИО наследственное дело не заводилось. Имущество умершей фактически принято её сыном ФИО2

ФИО при жизни не зарегистрировала право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не передала её в аренду, не распорядилась земельной долей иным образом.

Принадлежащая ФИО земельная доля была признана невостребованной. При этом администрацией ... сельского поселения были соблюдены все требования по порядку признания земельной доли невостребованной, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не используется по назначению, что приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию земель деревьями и кустарником, понижению достигнутого уровня мелиорации, негативно отражается на земле, как средстве производства в сельском хозяйстве, и на бюджете сельского поселения.

ФИО1 пояснила, что ФИО при жизни не распорядилась принадлежавшей ей земельной долей, и никто из родственников не распорядился земельной долей после её смерти.

Суд, заслушав участников, изучив представленные истцом доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

В порядке п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцом соблюдена установленная ст. 12.1 Закона процедура признания земельной доли, принадлежавшей ФИО, невостребованной.

В соответствии с п. 2 и 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, зарегистрированному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ... района "__"__1994 за № ___, ФИО была передана в собственность земельная доля площадью ... га (... балл/га) земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...». (л.д. ___)

В соответствии с копией записи актов о смерти ФИО, "__"__ года рождения, умерла "__"__ г. (л.д. ___)

Согласно справкам нотариусов нотариального округа ... от "__"__2018 за № ___ и нотариуса нотариального округа ... на умершую "__"__ года ФИО наследственное дело не заводилось. (л.д. ___)

В соответствии с объяснением ФИО2 он фактически принял наследство умершей ФИО, которая приходилась ему матерью. ФИО2 платит налоги на имущество и несет расходы по его содержанию. (л.д. ___)

Право собственности ФИО и ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д. ___)

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером ___ площадью ... кв. м, расположенного в границах участка с ориентиром колхоз «...» по адресу: ..., размер каждой доли в праве общей долевой собственности составляет .... (л.д. ___)

Публикация в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей, в который включена доля ФИО, подтверждается копией информационного бюллетеня «Вестник ...» № ___ от "__"__2011. (л.д. ___)

Объявление об общем собрании дольщиков колхоза «...» "__"__ 2011 года в ... часов в помещении конторы колхоза «...» было помещено в информационном бюллетене «Вестник ...» № ___ от "__"__ 2011 года. (л.д. ___)

Согласно протоколу общего собрания владельцев земельных долей от "__"__2011 г. на собрание никто из дольщиков не явился, собрание признано не правомочным. (л.д. ___) Списки невостребованных земельных долей были утверждены распоряжением главы ... сельского поселения от "__"__2011 г. № ___ спустя более четырёх месяцев после их публикации в средствах массовой информации. (л.д. ___)

Земельная доля, принадлежавшая ФИО, была признана невостребованной в установленном Законом порядке.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что требования прокурора соответствуют закону. Имеются предусмотренные ст. 12.1 Закона основания для признания права собственности ... сельского поселения ... на невостребованную земельную долю.

В связи с признанием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, право собственности ответчика на эту земельную долю подлежит прекращению в силу ст. 235 ГК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора ... удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ....

Признать за муниципальным образованием ... сельское поселение ... право собственности на принадлежавшую ФИО2, невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв.м, расположенном по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд с. Пыщуг.

Председательствующий

судья Н.А. Мясников