Решение № 12-142/2025 5/6-03/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 12-142/2025

Дело № 12-142/2025

№ 5/6-03/2025

УИД 16MS0023-01-2024-003604-92


РЕШЕНИЕ

<...> 10 марта 2025 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Власовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по РТ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 по Московскому судебному району г. Казани от 14 января 2025 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Бионатуркосметик» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 по Московскому судебному району г. Казани от 14 января 2025 года производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Бионатуркосметик» ФИО2 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за отсутствием события правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по РТ ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и принять новое решение о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Представителя Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по РТ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений статьи 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний", страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 года №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка её заполнения».

Согласно протоколу об административном правонарушении, генеральному директору ООО «Бионатуркосметик» - ФИО2 – вменяется в вину тот факт, что, она представила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2024 года в составе формы ЕФС-1 (раздел 2) лишь 26 апреля 2024 года, тогда как последним днём его представления являлось 25 апреля 2024 года.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, докладнаая записка, сведения о представлении соответствующей отчётности по форме ЕФС-1, выписку из ЕГРЮЛ, прочие материалы.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события правонарушения, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО2 направила означенные сведения в электронной форме, что подтверждается скрин-шотом из программного обеспечения. В графе же дата сдачи проставлено «26.04.2024 00:00:00». Следовательно, необходимые сведения были сданы 25 апреля 2024 года, поскольку направить их 26 апреля 2024 года в 00 часов 00 минут было невозможно. Вместе с тем, учтена сдача формы ЕФС-1 была лишь 26 апреля 2024 года. Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2024 года в составе формы ЕФС-1 были сданы ФИО2 в установленный срок. Таким образом, событие правонарушения не наступило.

Учитывая вышеизложенное, производство по настоящему делу обоснованно прекращено мировым судьей в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения, а жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 по Московскому судебному району г. Казани от 14 января 2025 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Бионатуркосметик» ФИО2 оставить без изменения, жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по РТ ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции для направления письменной корреспонденции - 443126, <...>).

Судья: Залялиева Н.Г.