Решение № 2-173/2020 2-173/2020(2-835/2019;)~М-789/2019 2-835/2019 М-789/2019 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-173/2020

Дело № 2-173/2020

32RS0002-01-2019-000956-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Щербенко Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Брасовского района Брянской области, ссылаясь на то, что на основании решения исполкома Локотского поселкового Совета депутатов №98 от 26 июля 1988 года, ему с семьей из 4 человек был выдан ордер №76 от 02 августа 1988 года на право занятия двухкомнатной квартиры, жилой площадью 28,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В настоящий момент в данной квартире зарегистрирован и проживает только истец. 12 августа 2019 года истец обратился к главе администрации Брасовского района Брянской области с заявлением о приватизации занимаемого помещения, однако в приватизации ему было отказано в связи с тем, что данная квартира не внесена в реестр муниципальной собственности Брасовского района. Указанное обстоятельство препятствует реализации прав истца на приватизацию жилого помещения.

Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 09 июня 2020 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОАО «РЖД».

ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель (адвокат Телятников Д.Ю.), представители ответчиков – администрации Брасовского района Брянской области, ОАО «РЖД», представитель третьего лица по делу – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, третьего лица.

Представитель истца (адвокат Телятников Д.Ю.) в письменном заявлении заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации Брасовского района Брянской области (ФИО2), в письменном заявлении, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ОАО «РЖД» в письменном отзыве вопрос об удовлетворении заявленных требований оставлял на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 31 июля 1990 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

На момент рассмотрения настоящего спора иных зарегистрированных лиц в данной квартире не имеется (справка и.о. начальника отдела по вопросам Локотского городского поселения от 12 августа 2019 года).

Из копии трудовой книжки истца следует, что в период с 28 апреля 1981 года и по 17 августа 1993 года он работал в Локомотивном Депо Брянск II Московской железной дороги.

Решением Локотского поселкового совета народных депутатов №98 от 26 июля 1988 года, спорная квартира была предоставлена машинисту ФИО1 на состав семьи из четырех человек, в указанном решении постановлено считать данную квартиру служебной.

11 августа 1988 года ФИО1 был выдан ордер на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности физическим лицам, на основании решения Брасовского районного суда Брянской области от 22 марта 2010 года.

На момент рассмотрения настоящего спора право собственности на <адрес>. <адрес> по <адрес> в реестре муниципальной собственности (выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Локотское городское поселение» №24 от 21 октября 2019 года), реестре государственного имущества Брянской области (ответ на запрос суда Управления имущественных отношений Брянской области №44-1232 от 06 февраля 2020 года), зарегистрировано не было, в ЕГРН записи о правах на квартиру отсутствуют (сообщение Управления Росреестра по Брянской области от 27 января 2020 года).

В связи с тем, что спорная квартира не значится в реестре муниципального фонда, в приватизации истцу было отказано (письмо Администрации Брасовского района Брянской области от 18 октября 2019 года).

В судебном заседании также было установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора истец не использовал свое право на однократную приватизацию (справка ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация»№111-3 от 12 августа 2019 года).

Из отзыва ОАО «РЖД» на исковое заявление от 24 июля 2020 года следует, что право собственности (оперативного управления) на спорную квартиру за ОАО «РЖД» не зарегистрировано, на балансовом учете Брянской дистанции гражданских сооружения Московской железной дороги данный дом не состоит, сведениями об отнесении данной квартиры к специализированному жилищному фонду ОАО «РЖД» ответчик не располагает.

Также в данном отзыве ответчик указывал на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, входил в перечень объектов, переданных в муниципальную собственность Брасовского района Брянской области, однако доказательств данного факта ответчиком предоставлено не было.

Совместным Распоряжением от 8 апреля 2004 года N 1499-р/110а/Т-92р Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации, принятым во исполнение пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 г. N 585, утверждены перечни объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе, перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Указанным Распоряжением установлена обязанность ОАО "РЖД" по осуществлению содержания объектов, указанных, в том числе, в Приложении N 1, до передачи их в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, а также предписано территориальным управлениям Министерства имущественных отношений России и органам субъектов Российской Федерации по управлению государственным имуществом с участием ОАО "РЖД" осуществить передачу объектов, указанных в Приложении N 1 в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

В материалах дела отсутствуют доказательства включения спорной квартиры в уставной капитал ОАО «РЖД», а также выполнения ОАО «РЖД» обязанности по передаче спорной квартиры в собственность муниципального образования.

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Суд полагает, что неисполнение ОАО «РЖД» обязанности по передаче спорной квартиры в собственность муниципального образования, непринятие Администрацией Брасовского района Брянской области в муниципальную собственность жилого помещения, не влияет на права гражданина на приватизацию жилого помещения, поскольку данное обстоятельство не может быть поставлено в вину лицу, проживающему в жилом помещении.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права собственности в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2020 года