Постановление № 5-75/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-75/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Лешуконского районного суда ФИО3 <адрес> Саукова Н.В., рассмотрев в помещении Лешуконского районного суда ФИО3 <адрес> по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО3 <адрес>, находящегося на пенсии, женатого, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и проживающего в <адрес> ФИО3 <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16.35 часов, ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку в нарушение пункта 2.2.1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-У, находился в месте массового пребывания людей, а именно в магазине ООО <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> ФИО3 <адрес> без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суд, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, ФИО2 не явился.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Реализуя предоставленные ему полномочия, и в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п.1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановил, что лица, находящиеся на территории Российской Федерации, должны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. В пункте 2 Постановления указано, что высшие должностные лицам субъектов Российской Федерации (руководители высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) должны обеспечить контроль за исполнением пункта 1 настоящего Постановления.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий ФИО3 <адрес> от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно п. 2.2.1 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) которого в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории <адрес>, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий), в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса, установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения и его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также объяснениями самого ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетеля ФИО5, рапортом УУП ОМВД России «Мезенское» ФИО7, оперативного дежурного ОМВД России «Мезенское» ФИО6, согласно которым подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.35 часов, ФИО2 находился в месте массового пребывания людей, а именно в магазине ООО <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> без гигиенической маски для защиты органов дыхания. При этом в своих объяснениях, ФИО2 указал, что из средств массовой информации он был осведомлен, что в связи с последними поправками в Указ Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нахождение в общественных местах, а также в помещениях осуществляющих торговлю товарами, гражданам необходимо находится в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Совершённое правонарушение малозначительным не является.

При назначении административного наказания, суд учитывает требования положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, совершение административного правонарушения впервые, судья пришел к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья считает, что именно такое наказание в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ будет соответствовать целям наказания – предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Саукова Н.В.