Решение № 2-1962/2017 2-1962/2017~М-9399/2016 М-9399/2016 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1962/2017

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ года

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шлопак С.А.

при секретаре Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.В.Э. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга» об обязании включить периоды работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Истец Г.В.Э. обратился в суд с настоящим иском, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику УПФР в Фрунзенском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР ему отказано в зачете в страховой (общий трудовой) стаж периода работы в НПКП «Русский экспресс-С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия в трудовой книжке даты издания соответствующего приказа об увольнении. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В указанный период он занимал должность слесаря-наладчика в НПКП «Русский экспресс-С», о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке.

Истец обращался в ЦГАЛС СПб, однако ему было сообщено, что документы по личному составу НПКП «Русский экспресс-С» в архив на государственное хранение не поступали, сведениями об их месте нахождения архив не располагает. Зачет периода работы в НПКП «Русский экспресс-С» приведет к увеличению страховой пенсии по старости.

Истец просит обязать ответчика признать период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря наладчика в НПКП «Русский экспресс-С» страховым стажем, включить (зачесть) период моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-наладчика в НПКП «Русский экспресс-С» в страховой (общий трудовой) стаж и произвести перерасчёт с момента наступления права на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5-6).

Истец Г.В.Э. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Представители ответчика УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга У.Е.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Суд, изучив материалы дела, пенсионное дело истца, заслушав стороны, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 года № 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Страховым стажем является учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.2 названного ФЗ).

Одним из видов трудовых пенсий является трудовая пенсия по старости. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (статьи 5, 7 ФЗ).

Как видно из материалов дела, истец Г.В.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № период работы истца в НПКП «Русский экспресс-С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового (общего трудового) стажа ввиду отсутствия в трудовой книжке № даты издания соответствующего приказа об увольнении (л.д. 38).

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений п.1 ст.14 названного ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки, истец на основании приказа №-а был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в НПКП «Русский экспресс-С» на должность <данные изъяты>, где работала по ДД.ММ.ГГГГ., уволен по собственному желанию приказом №, дата принятия приказа указана как «ДД.ММ.ГГГГ», то есть указан месяц и год, без указания даты принятия приказа.

Указанный недостаток заполнения трудовой книжки послужил основанием для исключения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового (общего трудового) стажа.

Согласно ответу ЦГАЛС СПб от ДД.ММ.ГГГГ., документы по личному составу НПКП «Русский экспресс-С» в архив на государственное хранение не поступали, сведениями об их месте нахождения архив не располагает (л.д. 39).

Истец ссылается на то, что НПКП «Русский экспресс-С» ликвидировано, сведения о том, где хранятся документы в отношении работников, отсутствуют, исключение указанного периода работы привело к назначению пенсии по старости в меньшем размере.

Порядок заполнения трудовых книжек регламентировался в спорный период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Гоструда СССР от 20 июня 1974 года N 162, устанавливающая обязанность работодателя в установленном порядке вносить в трудовую книжку работника сведения о его трудовой деятельности.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 5 января 1984г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках, выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984" (пункт 2.3).

По ходатайству истца судом был допрошен свидетель Д.В.Д., который пояснил, что знаком с истцом, работали вместе в НПКП «Русский экспресс-С». Свидетель подтвердил факт работы истца в НПКП «Русский экспресс-С» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., оба работали в качестве <данные изъяты>.

Судом обозревалась трудовая книжка свидетеля Д.В.Д., согласно которой он работал в НПКП «Русский экспресс-С» с <данные изъяты>. в качестве <данные изъяты>, принят на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, уволен по собственному желанию на основании приказа № без указания даты принятия приказа, в графе «дата» указано ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения суда исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 года № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, действовавших на дату рассмотрения УПФР обращения истца.

При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем, неправильно оформленный прием на работу, перевод или увольнение работника не могут служить достаточным и единственным основанием для лишения гражданина права на включение в подсчет его стажа спорных периодов его работы, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Содержащиеся в трудовой книжке истца записи о его трудовой деятельности подтверждают факт его работы в спорный период в НПКП «Русский экспресс-С», неправильное заполнение трудовой книжки и отсутствие архивных документов не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, которое не может ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, в том числе, по передаче документов бывших работников в архив.

С учетом указанного суд находит подлежащим удовлетворению иск Г.В.Э. Спор о праве истца на назначение пенсии по старости между сторонами отсутствует, иных оснований для исключения спорного периода работы истца из общего трудового стажа ответчик в ходе судебного разбирательства не назвал. Поскольку, как подтвердили стороны в судебном заседании, пенсия по старости истцу назначена с момента наступления права на назначение пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ., то суд находит возможным обязать ответчика включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в НПКП «Русский экспресс-С» в страховой (общий трудовой) стаж и произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 14 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Г.В.Э. – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга» включить Г.В.Э. в страховой (общий трудовой) стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПКП «Русский экспресс-С», обязать произвести перерасчёт пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья