Постановление № 05-0004/2026 05-0958/2025 5-4/2026 от 12 января 2026 г. по делу № 05-0004/2026

Дело № 5-4/26 УИД № 77RS0032-02-2025-019032-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2026 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица –

Общества с ограниченной ответственностью «ТВЛ» (далее – ООО «ТВЛ»), юридический адрес: адрес, пом/комн ХХП/4Ж, ИНН <***>, КПП 772801001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 06.02.2017,

УСТАНОВИЛ:

02.09.2025 в 20 час. 53 мин. таможенный представитель - ООО «ТВЛ» при таможенном декларировании на Московском таможенном посту (центр электронного декларирования) Московской таможни товаров в ДТ № 10132160/020925/5109077 не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

11 ноября 2025 года должностным лицом Московской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «ТВЛ».

Протокол передан на рассмотрение в Черемушкинский районный суд адрес.

Как следует из протокола, 01.09.2025 на склад временного хранения общества с ограниченной ответственностью «КРОКУС ИНТЕРСЕРВИС», находящийся в зоне деятельности Акуловского таможенного адрес таможни, в адрес получателя товара ООО «ВЕРВЕК» (ИНН <***>) по товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 10719110/250825/5094280 от 25.08.2025, транспортная накладная от 20.08.2025 № YY250820V, инвойс от 20.08.2025 № YY250820V, в грузовом отсеке а/м Q386TA/Q1DG5 поступил товар: «Части и принадлежности моторных транспортных средств», в количестве 379 грузовых мест, общим весом брутто 8885,27 кг, нетто 8743,00 кг, общей стоимостью 654115,00 CNY.

02.09.2025 таможенным представителем ООО «ТВЛ» подана на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской таможни декларация на товар, которая была зарегистрирована под номером № 10132160/020925/5109077.

В ходе проведения 100% таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10132210/100925/101638), с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест и выборочным вскрытием, обнаружен товар, не заявленный в ДТ, а именно:

- товар представленный в виде камеры для автомобиля с маркировкой: G45010116051, Rearview camera, производитель: HANGZHOU YIYANG AUTO PARTS CO., LTD. Made in China в количестве 1 шт., вес брутто/нетто 0,35 кг.

Таким образом, в действиях таможенного представителя ООО «ТВЛ» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларирования товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По данному факту, 11.09.2025 должностным лицом Специализированного таможенного адрес таможни в отношении ООО «ТВЛ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

11.09.2025 товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Крокус Интерсервис» находящегося в зоне деятельности Акуловского таможенного адрес таможни (адрес).

Согласно заключение эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12411004/0025067 от 16.10.2025 следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10132000-007952/2025, по состоянию на 02.09.2025 составляла 4 436,33 (сумма прописью, сумма).


В судебное заседание законный представитель ООО «ТВЛ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно по юридическому адресу, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил, участие защитника не обеспечил.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 адрес кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары».

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.З. ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства- члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с пп. 44 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица».

В соответствии с п.1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п.2 ст. 401 ТК ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ООО «ТВЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в полном объёме представленными материалами дела, именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.09.2025 № 10132000-007952/2025 (л.д. 1-7),

- Актом таможенного досмотра (л.д. 21-86);

- протоколом изъятия вещей и документов от 11.09.2025 (с CD0диском с видеоматериалом) (л.д. 87-90);

- Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11.09.2025 (л.д. 91);

- протоколом о взятии проб и образцов ( л.д. 92-94);

- копией ДТ (л.д. 95-104);

- копией СMR № YY250820V от 20.08.2025 (л.д. 105);

- копией инвойса (л.д. 106-107);

- копией Packing List № YY250821 (л.д. 108-110);

- копией подтверждения о прибытии транспортного средства (л.д. 111);

- копией поручения на таможенный досмотр (л.д. 112-116);

- копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ТВЛ» (л.д. 117-123);

- протоколом допроса свидетеля фио (л.д. 130-132);

- - заключением эксперта от 16.19.2025 № 12411004/0025067 (л.д. 146-150);

- ответом ООО «ТВЛ» об извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (л.д. 152);

- протоколом об административном правонарушении от 11.11.2025 № 10132000-007952/2025 (л.д. 153-156);

- сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес ООО «ТВЛ» (л.д. 157);

- письменным ответом ООО «ТВЛ» об уведомлении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (27.11.2025), в котором также указывается, что факт совершения административного правонарушения и вину Общество признает (л.д. 160).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах дела, у суда не имеется, поскольку все перечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, должностными лицами в рамках их полномочий, непротиворечивы и дополняют друг друга.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «ТВЛ» должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Субъектом ответственности за недекларирование выступает декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем - таможенный представитель.

Таким образом, субъектом данного административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является таможенный представитель - ООО «ТВЛ».

Представленные доказательства, на основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и, в своей совокупности, достаточными для вывода о виновности ООО «ТВЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данными лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «ТВЛ» обоснованно привлечено к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит.

Судом установлено, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ООО «ТВЛ» административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице, которое ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, приходит к выводу о назначении административного наказания - административный штраф в виде двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет сумма с их конфискацией.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТВЛ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание- административный штраф в виде двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет сумма с конфискацией предметов административного правонарушения - камера для автомобиля с маркировкой: G45010116051, Rearview camera, производитель: HANGZHOU YIYANG AUTO PARTS CO., LTD. Made in China в количестве 1 шт., вес брутто/нетто 0,35 кг.

Изъятое имущество, являющееся предметом административного правонарушения, хранящееся на СВХ ООО «Крокус Интерсервис», находящегося в зоне деятельности Акуловского таможенного адрес таможни (адрес) передать в доход государства.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Получатель: фио (ФТС России)

ИНН: <***>

КПП: 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России //фио адрес

БИК: 024501901

Номер счета получателя средств: 03100643000000019502

Номер лицевого счета банка получателя средств: 40102810045370000002

ОКТМО: 45328000

КБК: 15311601161019000140

УИН: 15310101320007952254.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья Федорова И.П.