Решение № 2-745/2019 2-745/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-745/2019

Дело № 2-745/19

32RS0001-01-2019-000073-45


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 февраля 2019 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,

при секретаре Слугиной Э.А.,

с участием представителя ответчика- ГУ УПФ РФ Бежицкого района городского округа г.Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии как педагогическому работнику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако ответчик засчитал в ее специальный стаж 24 года 09 мес. 09 дней, отказав в назначении пнсии. В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11.2013(00 лет 00 мес. 12 дней); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 05 дней) – учебный отпуск - в должности <данные изъяты> № г. Брянска; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2010(00 лет 00 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2011(00 лет 00 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 09.09.2012(00 лет 00 мес. 13 дней); в должности <данные изъяты> начальных классов в средней школе № г. Брянска; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2017(00 лет 00 мес. 13 дней) в должности <данные изъяты> МБОУ «Гимназия № им. Героя России ФИО3» – нахождение в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставляемых на основании п.2 ст.17 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы на ЧАЭС», поскольку указанные периоды не предусмотрены к зачету в стаж педагогической деятельности Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Считая данный отказ ответчика неправомерным, просит засчитать в стаж педагогической деятельности указанные периоды ее работы, и признать право на досрочное назначение страховой пенсии с момента обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на эту дату ее льготный педагогический стаж составляет свыше 25 лет.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не известила, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без ее участия.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца на основании Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Считает, что при включении оспариваемых периодов в льготный стаж, у истицы действительно возникнет право на пенсию с 06.09.2018, так как общий срок стажа составит 25 лет 02 мес.28 дней.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу п.1 п.п.19 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"( в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением от 17.09.2018 комиссия ГУ УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска на ДД.ММ.ГГГГ засчитала в специальный стаж истца 24 года 09 месяцев 09 дней.

Не засчитаны исцу в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11.2013(00 лет 00 мес. 12 дней), а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 05 дней) – учебный отпуск для участия в экзаменационной сессии - в должности <данные изъяты> в средней школе № г. Брянска;

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.

Курсы повышения квалификации, повышение уровня образования в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов являются обязательной частью работы педагога.

Принимая во внимание, что поскольку в период прохождения истцом курсов повышения квалификации и учебного отпуска за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а кроме того, для должности, которую занимала истец, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, названные выше периоды подлежит включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того истцу не засчитаны в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2010(00 лет 00 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 17.11.2011(00 лет 00 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 09.09.2012(00 лет 00 мес. 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2017(00 лет 00 мес. 13 дней) – нахождение в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставляемых в соответствии с мерами социальной поддержки.

В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истице в соответствии с п.2 ст.17 Закона N 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставлены дополнительные отпуска, как мера социальной поддержки. Учитывая, что дополнительные отпуска подлежат включению в специальный стаж, указанные выше периоды предоставления таковых подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При указанных обстоятельствах и учитывая, что зачет названных выше периодов образует на 06.09.2018 необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную пенсию, суд находит, что исковые требования ФИО2 и в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Бежицкому району г. Брянска засчитать ФИО2 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск - в должности <данные изъяты> в средней школе № г. Брянска;

- нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в средней школе № г. Брянска; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2017(00 лет 00 мес. 13 дней) – в должности <данные изъяты> МБОУ «Гимназия № им. Героя России ФИО3».

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента ее обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бежицкого районного суда Е.Л.Осипова

г.Брянска

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2019.

Судья Бежицкого районного суда Е.Л.Осипова

г.Брянска