Решение № 2-2853/2024 2-2853/2024~М-2136/2024 М-2136/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-2853/2024

Дело №2-2853/2024

УИД №61RS0004-01-2024-004191-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Лебедевой А.Б.,

представителя ответчика МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» ФИО1,

при секретаре Уваровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо администрация Ленинского района г.Ростова-на-Дону об обязании проведения мониторинга жилых помещений, оформлении технического паспорта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском к МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц об обязании проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и оформлении технического паспорта на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, ув.22, указав в его обоснование, что прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения администрацией Ленинского района г.Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, на которое п.ДД.ММ.ГГГГ Устава возложена обязанность по контролю за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда, не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г.Ростова-на-Дону, по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, ув.22.Данный дом относится к 1879 году постройки, что может свидетельствовать об исчерпании его конструктивных способностей, и в случае возникновения вопроса о необходимости признания указанного дома аварийным, отсутствие технического паспорта будет влиять на своевременность сбора документов для инициирования указанной процедуры и в последующем на расселение аварийного многоквартирного дома, что может привести к существенному нарушению жилищных прав граждан.

Представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Лебедева А.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, подробно приведенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать истцу в иске, указав на отсутствие бюджетного финансирования для оформления технических паспортов на муниципальное жилое помещение.

Представитель третьего лица администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не просил, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав позиции представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно положениям чч.4-6 ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию, с оформлением технических паспортов на жилые помещения, документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.

Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях урегулирования вопросов проведения мониторинга использования жилищного кодекса постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности».

В соответствии с Положением под мониторингом понимается систематическое наблюдение за использованием жилищного фонда и обеспечением его сохранности, осуществляемое посредством систематизации и анализа официальной статистической информации в соответствии с перечнем показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденным Министерством экономического развития РФ, к которым, в том числе отнесены показатели площади жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Объектом мониторинга является жилищный фонд, определяемый в соответствии со ст.19 Жилищного кодекса РФ, а целями мониторинга являются:

а) определение состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга;

б) систематизация и обобщение информации о жилищном фонде, предусмотренной подпунктом «а» настоящего пункта, и отражение полученных данных в докладе о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, подготавливаемом в соответствии с п.10 настоящего Положения;

в) своевременное информирование органов государственной власти субъектов РФ и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти об изменении состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга.

В соответствии с п.1.5. Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону его учредителем является муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону», а функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону.

Согласно п.2.5.5 Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону предметом деятельности учреждения является сбор и анализ информации по мониторингу выбора способа управления многоквартирными домами в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону.

В силу п.ДД.ММ.ГГГГ Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону на учреждение возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда, и контролю по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений, следовательно оформление технических паспортов на муниципальные жилые помещения относится к компетенции МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения администрацией Ленинского района г.Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Данный многоквартирный жилой дом относятся к 1879 году постройки, что может свидетельствовать об исчерпании его конструктивных способностей.

Таким образом, при возникновении вопроса о необходимости признания указанного дома аварийным, отсутствие технического паспорта будет влиять на своевременность сбора документов для инициирования указанной процедуры, и впоследствии на расселение граждан из аварийного многоквартирного дома, что может привести к существенному нарушению жилищных прав граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г.Ростова-на-Дону, согласно которому технический паспорт на муниципальное жилое помещение по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, у МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону отсутствует (л.д. 28).

При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в рамках проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформить технический паспорт, на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Саницкая