Решение № 2-770/2017 2-770/2017~М-689/2017 М-689/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-770/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального округа «<адрес>» к ФИО1 об отмене разрешения на строительство жилого дома и принуждении не осуществлять определённые действия,

у с т а н о в и л:

Из искового заявления следует, что администрацией <адрес> ФИО1 было выдано разрешение №RU 06502301-04 от ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома по адресу: РИ, <адрес>. Данное решение ФИО1 было выдано в нарушении п.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в отсутствии предоставленного неполного перечня документов, а именно схемы планировочной организации земельного участка с обозначением: места размещения жилого дома; номера градостроительного плана застройки земельного участка; площади земельного участка; процента застройки (с приложенным расчетом); общей площади жилого дома; количества надземных этажей, высота зданий; типа ограждения; состава объекта индивидуального жилищного строительства. Кроме того, ответчик после выдачи разрешения в течение 10 дней был обязан в соответствии с п.п. 2, 8, 9 и 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, как застройщик передать органу, выдавшему разрешение на строительство безвозмездно следующие сведения: о высоте здания и об этажности планируемого объекта капитального строительства, разделы проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Однако данные требования действующего законодательства ФИО1 фактически проигнорированы. В связи с допущенными многочисленными нарушениями действующего законодательства при выдаче названного разрешения, постановлением администрации муниципального округа «<адрес>» об отмене ранее выданного разрешения на строительство объекта № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное разрешение аннулировано. Просит отменить выданное ФИО1 администрацией <адрес> разрешение №RU 06502301-04 от ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома по адресу: РИ, <адрес> и обязать ФИО1 не осуществлять строительство соответствующего строительного объекта до получения им разрешения в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель муниципального округа «<адрес>» - ФИО4 изменил исковые требования и пояснил, что разрешение на строительство жилого дома, выданное ДД.ММ.ГГГГ, отменено постановлением администрации муниципального округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с недостаточностью информации, а именно, не была представлена документация, указывающая место размещения жилого помещения, номер плана, площадь участка, то есть документы, которые требует градостроительное законодательство. Указанное постановление вступило в силу, оно не обжаловано ответчиком, в связи с чем, в настоящий момент у ответчика разрешение на строительство отсутствует. Требование об отмене разрешения на строительство, нет необходимости рассматривать, так как оно отменено постановлением администрации. Просит суд обязать ФИО1 не осуществлять строительство соответствующего строительного объекта, до получения им разрешения в установленном законном порядке.

Ответчик ФИО1 заявленные требования не признал и пояснил, что он представил свою документацию в администрацию, однако, ознакомившись с документами, специалисты никаких нарушений не выявили. До тех пор, пока не будут выяснены, на основании чего было отменено ранее выданное ему разрешение, разрушены стены жилого дома, стройка будет приостановлена, хотя нарушений с его стороны нет. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - ФИО5 пояснила, что на ее запрос по почте был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается, что администрация муниципального образования «<адрес>» не получала устного и письменного указания приостановить строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РИ, <адрес>. Оригинал они не представлен, а копию отказались заверять. Никаких незаконных действий после того, как стало известно, что разрешение отменено, ФИО1 не совершал. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что ФИО1 возводил и строил домовладение на тот момент, когда у него имелось разрешение.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что он является главным инженером МУП «Сунжаводоканал». После окончания рабочего дня, мэром города - ФИО10 было поручено подъехать на экскаваторе, где идет незаконная стройка без официальных документов, а председателем городского совета ФИО8 было дано указание снести там стены.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что работает экскаваторщиком. После рабочего дня, он и ФИО2 находились на рынке, когда им позвонил главный инженер МУП «Сунжаводоканал» ФИО6 и вызвал их по поручению мэра ФИО10, чтобы снести стены стройки, расположенной по адресу: РИ, <адрес>, что это новая стройка, будут проблемы, он потребовал выполнить его указание о снесении стен, сказав, что это Цичоевская стройка. После чего им были снесены стены в трех-четырех местах.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что после окончания рабочего дня, позвонил главный инженер ФИО6 и сказал срочно заехать во двор МУП «Сунжаводоканал». Там присутствовали мэр города ФИО10, начальник юридического отдела администрации - ФИО11, председатель городского совета ФИО8 указанию снести новое жилое строение, расположенное в <адрес> на пересечение улиц Ленина и Комсомольская, он выехали туда. На их вопросы ФИО10 пояснил, что это Цичоевская строение, построено с нарушением и дал указание снести его. Когда он вернулся от ФИО12 стены дома уже были разрушены. О том, что строение принадлежало ФИО1, им стало известно после этого.

Заслушав доводы истца, ответчика, его представителя, заслушав показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации муниципального округа «<адрес>» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГРК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство «Жилого дома» № RU06502301-04 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающему по адресу: РИ, с.<адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 ГРК РФ, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок - земли населенных пунктов для индивидуального строительства жилого дома, площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, <адрес>, в районе ДК АОЗТ «Сунжа».

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, находящегося в пользовании ФИО1, общей площадью 1600 кв.м., с кадастровым номером 06:02:0100006:904, с района ДК АОЗТ «Сунжа» присвоен адресный ориентир на <адрес>, №.

Из градостроительного плана, подготовленного на основании заявления от ФИО1 усматривается, что земельный участок с площадью 1600 кв.м., с кадастровым номером 06:02:0100006:904, расположенный по адресу: РИ, <адрес>, предназначен под индивидуальное строительство жилого дома.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство объекта за №RU 06502301-04 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1, проживающему по адресу: РИ, с.<адрес>, аннулировано в связи с нарушением градостроительного законодательства, при выдаче данного разрешения.

При таких обстоятельствах, суд находит требования администрации муниципального округа «<адрес>» и подлежащими удовлетворению.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации муниципального округа «<адрес>» к ФИО1 об отмене разрешения на строительство жилого дома и принуждении не осуществлять определённые действия - удовлетворить.

Обязать ФИО1 не осуществлять строительство соответствующего строительного объекта до получения им разрешения в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца.

Копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ А.М-<адрес>

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

16 дней

Строка статистического отчета

25