Решение № 2-29/2020 2-29/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-29/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

района <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в обоснование своих требований указав, что она и ее несовершеннолетний сын ФИО1 проживают по адресу: <адрес> используют приусадебный земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур. Распоряжением администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес> муниципального района» на территории <адрес> муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации в связи с наводнением. В результате наводнения, земельный участок, на котором они осуществляли посадку сельскохозяйственных культур, попал в зону затопления. Поскольку земельный участок не принадлежит им на праве собственности, они не имеют возможности получить единовременную материальную помощь. Просила установить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в период чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, имевшем место в июле-августе 2019, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебное заседание заявитель ФИО2, представители администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района, администрации <адрес> муниципального района, привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дел от них не поступило.

С учетом сведений об извещении участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного заседания по правилам ст.ст.113-116 ГПК РФ, суд постановил определение о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Частью 2 статьи 264 ГПК РФ определен перечень фактов, имеющих юридическое значение, подлежащих установлению судом. Вместе с тем, данный перечень не является исчерпывающим. Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно положениям ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, суду необходимо установить следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение: факт владения и пользования земельным участков на указанном заявителем основании; невозможность получения заявителем необходимых документов во внесудебном порядке.

Согласно пунктам 2,3 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ от № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В абзаце 2 статьи 43 ЗК РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой участок).

Определяя правовое регулирование ведения личного подсобного хозяйства на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» порядок предоставления таких участков не устанавливает.

Согласно статьям 2,3 указанного Закона личное подсобное хозяйство ведется гражданином или совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами семьи в целях удовлетворения личных потребностей за земельном участке, предоставленном и (или) приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес>, и использует земельный участок, расположенный по указанному адресу на территории сельского поселения «<адрес>», для возделывания сельскохозяйственных культур.

Согласно распоряжению главы <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р с 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с наводнением.

Согласно постановлению администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес> муниципального района», приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, попал в зону затопления (подтопления).

Положениями ч.2 ст.29 Федерального Конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций – наводнения.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервов фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр утвержден Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».

В соответствии с п.8.3 указанного Порядка в случаях отсутствия государственной регистрации на земельный участок факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Свидетельством о рождении ФИО1 установлено, что заявитель является его матерью.

Как следует из положений ч.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Из акта обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке следует, что в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной подъемом уровня воды в <адрес> выше опасного явления и затоплением территории с ДД.ММ.ГГГГ в сельском поселении «<адрес>», на приусадебном участке, возделываемом ФИО2 и ее несовершеннолетним сыном ФИО1, погибли сельскохозяйственные культуры – картофель, овощи.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель и ее сын возделывали сельскохозяйственные культуры на приусадебном участке по указанному выше адресу.

Невозможность установления данного юридического факта в ином порядке обусловлены отсутствием у заявителя соответствующих документов.

Учитывая, что иным путем заявитель не может подтвердить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном участке, данное обстоятельство подлежит установлению в судебном порядке.

Установление данного юридического факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит обратиться за получением единовременной материальной помощи.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес> муниципального района <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ее несовершеннолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период чрезвычайной ситуации – наводнения в <адрес> муниципальном районе <адрес>, имевшем место в июле - августе 2019 года.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его вынесения через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья подпись ФИО6