Решение № 2-5332/2018 2-5332/2018~М-4288/2018 М-4288/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-5332/2018

Дело №2-5332/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.05.2018 г. Прикубанский райсуд г. Краснодара

в составе

председательствующего Бостановой С.Б.,

при секретаре Глечян Г.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, к НСТ «Российский» о признании незаконными действий председателя правления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к НСТ «Российский» о признании незаконным требования председателя правления НСТ «Российский» о заключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования НСТ «Российский», признании нелегитимным (незаконным) избрание председателя НСТ « Российский» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой садоводов, взыскании с ФИО8 судебных издержек в сумме 2000руб., в том числе: 300 руб.- государственная пошлина, 1700 рублей- доверенность.

При этом истец сослалась на то, что она является собственником жилого дома по <адрес>. Категория земель, на которых расположен жилой дом - земли населенных пунктов. Истец не является членом НСТ «Российский» и не ведет садоводство и огородничество в индивидуальном порядке, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Истец собственник земельного участка и жилого дома на землях населенного пункта. Истец зарегистрирована в этом жилом доме и постоянно проживает по указанному адресу. В 2014-2015 годах истцом в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также Правилами технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, и Постановления Правительства РФ № 442 от 4. 05.2012 г. «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» осуществлено надлежащее технологическое присоединение ее жилого дома к электросетям гарантирующего поставщика АО «НЭСК», мощностью 15 квт. Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ разграничения границ балансовой принадлежности сторон и Акта № от ДД.ММ.ГГГГ разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон гарантирующим поставщиком АО «НЭСК-электросети» установлены границы сторон: контакты (вводные клеммы) ВРУ жилого дома (либо на границе земельного участка). В соответствии с п.3.1.1 Договора энергоснабжения с гражданином- потребителем от ДД.ММ.ГГГГ гарантирующий поставщик обязуется поставлять электрическую энергию до точки поставки в необходимом объеме, в пределах максимальной мощности. В соответствии с п.4.1.1 п.5.1 вышеуказанного договора истец, как потребитель, добросовестно оплачивает гарантирующему поставщику стоимость фактически потребленной электроэнергии за расчетный период, на основании данных индивидуального прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, считающий себя председателем Правления НСТ «Российский», представил истцу и в нарушение ст.421 ГК РФ, стал требовать подписать Договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования НСТ «Российский» в его редакции. ФИО8 не понимает, что истец никакого отношения к НСТ «Российский» не имеет. Условия и порядок заключения указанного договора не определен на общем собрании членов НСТ «Российский», как того требует Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998г. Истец попросила ФИО8 ознакомить ее с правоустанавливающими документами на объекты инфраструктуры, с решениями общих собраний, и другими документами относящиеся к заключению вышеуказанного договора. Однако, ФИО8 в нарушение Федерального закона № 66 - ФЗ от 15.04.1998г. в категоричной форме отказался предоставлять истцу для ознакомления какие-либо документы. При этом стал высказывать угрозы об отключении электроэнергии, ограничении проезда и подъезда к ее жилому дому и др., вплоть до изъятия садового участка на основании ст.7.5 Устава НСТ «Российский». Истец - гражданка Российской Федерации имеющая в собственности жилой дом на земле населенного пункта в границах Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара не обязана оплачивать какие-то членские взносы, другие платежи и тем более какие-то потери электрической энергии. На основании изложенного истец полагает, что требования председателя правления НСТ «Российский» ФИО8 о заключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ. О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования НСТ «Российский» незаконны и противоречат Гражданскому кодексу, Федеральному закону от 26.03.2003г № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилам технологического присоединения утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004г № 861, Постановлению Правительства РФ № 442 от 4.05.2012г. «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии». Более того, вызывает сомнение легитимность председателя правления НСТ «Российский» ФИО8 и наделение его правом подписывать договор от имени юридического лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представители ответчика возражали против заявленных требований, просили суд в иске отказать.

Представитель третьего лица возражал против заявленных требований, просил суд в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ФИО5 принадлежит земельный участок и расположенный на нем дом по адресу <адрес>.

Т.к. ФИО5 не является членом НСТ «Российский», то она является гражданкой, ведущей садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого объединения.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские взносы, предусмотренные указанным Федеральным законом и уставом такого объединения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения для граждан, ведущих садоводство индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Общим собранием НСТ «Российский» был утвержден договор на пользование инфраструктурой и предложено всем садоводам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, заключить указанные договоры.

Согласно обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 – 2013, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков. Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Между АО «НЭСК» и ФИО5 заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, в акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей, в частности членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Данные изменения затрагивают мероприятия по технологическому присоединению объектов вышеуказанной категории граждан, порядок заключения с ними индивидуальных договоров энергоснабжения, порядок введения полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Так, в соответствии с пунктом 144 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в случае заключения договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, в адрес такого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом, порядок расчета подлежащей оплате членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений либо гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, должен быть одинаковым для всех членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и гарантирующим поставщиком.

Ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному н е коммерческому объединению.

Председатель правления ФИО8 действовал в соответствии с решением общего собрания и не нарушал законодательство и права ФИО5

Предъявляя иск о признании незаконным (нелегитимным) избрание председателя правления НСТ «Российский» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ истец фактически предъявил иск о признании недействительным решения общего собрания, но он не вправе это делать, т.к. не является членом товарищества.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого товарищества вправе обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого товарищества.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ членами садоводческого товарищества могут быть граждане РФ, имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Вступающие в товарищество лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого товарищества.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по оспариванию решения собраний НСТ «Российский» от 12.07.2018г., о чем было заявлено ответчиком.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом.

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления иску ФИО5, к НСТ «Российский» о признании незаконными действий председателя правления – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: