Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-320/2020

№ 91RS0008-01-2020-000051-27

№ 2-320/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 26 февраля 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Пиун О.А.,

при секретаре Брайко С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

10 января 2020 года ФИО1 обратилась в суд с иском, требования которого уточнила в судебном заседании, указывает, что 20 августа 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 24.12.2019 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, поскольку её специальный стаж составил лишь 23 года 08 месяцев 03 дня, а суммарный страховой стаж – 26 лет 10 месяцев 07 дней. Отказ в назначении пенсии истец просит признать незаконным, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 01.09.2004 по 11.01.2005 в должности учителя трудового обучения, не учтенный в специальный стаж истца, поскольку педагогическая нагрузка за данный период составила 15 часов в неделю, т.е. была не полной, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 17.01.1994 по 01.09.1996, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.10.1999 по 23.10.1999, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 24.09.2012 по 05.10.2012, с 02.06.2014 по 03.06.2014, с 10.07.2014 по 11.07.2014, с 11.02.2016 по 01.03.2016, с 08.11.2016 по 10.11.2016, период нахождения в командировке - 26.10.2017, и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд с 20.08.2019.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по тем основаниям, что указаны в иске.

Представитель ГУ ПФ РФ в Джанкойском районе (межрайонное) по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на предоставленные возражения.

Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, выслушав мнение сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям трудовой книжки серии <данные изъяты> № работала в <данные изъяты> с 14.09.1992 по 31.10.2017 в должности учителя трудового обучения, с 01.11.2017 по настоящее время в должности заместителя директора по воспитательной работе (л.д. 49-52).

Из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, № от 28.11.2019, усматривается, что истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в <данные изъяты> с 14.09.1992 в должности учителя трудового обучения, с 01.11.2017 по настоящее время в должности заместителя директора по воспитательной работе. С 01.09.2000 выполнялись нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В тоже время за период с 01.09.2004 указано – 15 ч/нед. (неполная нагрузка), с 12.01.2005 – 22,5 часов (л.д. 35).

20 августа 2019 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Джанкойском районе с заявлением о назначении пенсии (л.д. 33-34).

Решением № от 24.12.2019 ГУ-УПФ РФ в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Стаж истца в должности по осуществлению педагогической деятельности определен ответчиком в 23 года 08 месяцев 03 дня. Не учтены в стаж по осуществлению педагогической деятельности такие периоды работы истца: 1) с 01.09.2004 по 11.01.2005 в должности учителя трудового обучения, 2) 17.01.1994 по 01.09.1996 - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, 3) с 11.10.1999 по 23.10.1999, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 24.09.2012 по 05.10.2012, с 02.06.2014 по 03.06.2014, с 10.07.2014 по 11.07.2014, с 11.02.2016 по 01.03.2016, с 08.11.2016 по 10.11.2016 – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, 4) 26.10.2017 - период нахождения в командировке (участие в семинаре).

Основанием для такого решения послужило то, что педагогическая нагрузка учителя трудового обучения в спорный период составила 15 часов в неделю, т.е. нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, не выполнялись. Периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке не зачтены в специальный стаж истца, поскольку не входит в перечень периодов, подлежащих включению в стаж, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № 516 (л.д. 24-26).

Суд не может согласиться с такими доводами ответчика по следующим основаниям.

Положения Конституции Российской Федерации (статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55) по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 21.07.2014. № 208- ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Принимая во внимание то, что предметом иска является включение в специальный трудовой стаж периодов работы, в том числе состоявшихся до 18 марта 2014 года в государстве Украина, с учетом положений ст. 4 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 208- ФЗ при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права Украины, что соответствует принципу правовой определенности.

Вместе с тем, следует применять правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и назначение истице пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 05.05.2014 года № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» - в Российской Федерации признаются образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, полученные на территории Украины и указанные в документах об образовании, документах об ученых степенях и ученых званиях, образцы которых утверждены Кабинетом Министров Украины и обладателями которых являются лица, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лица, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 7 данного федерального закона, лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее по тексту- Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.30 Закона № 400- ФЗ, правила исчисления периодов работы и порядок назначения пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781).

Указанный Список и Правила № 781 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665. В стаж работы засчитывается в установленном порядке периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименования учреждений» Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименования учреждений» Списка.

Должность учителя, в том числе учителя трудового обучения предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным вышеуказанным Постановлением и применяемым с учетом п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В период работы истицы с 01.09.2004 по 11.01.2005 в должности учителя трудового обучения право на досрочное пенсионное обеспечение предусматривалось в соответствии со ст. 52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования согласно пункту "е" ст. 55.

Пунктом "е" ст. 55 указанного Закона предусматривалось, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Согласно Перечню (раздел 1) заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 года N 909, учитель относятся к указанной категории работников.

Положения указанного нормативного акта не содержат условия для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) в зависимости от выполнения нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, на что ошибочно сослался ответчик в своем решении об отказе в назначении льготной пенсии.

Аналогичные положения содержит и Перечень наименований должностей и наименований учреждений (раздел 1) Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Таким образом, период работы истицы с 01.09.2004 по 11.01.2005 в должности учителя трудового обучения в <данные изъяты>» подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на льготное назначение пенсии.

Что касается спорного периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период с 17.01.1994 по 01.09.1996, то суд приход к следующему.

Усматривается, что истице в соответствии с приказом № от 24.01.1994 по <данные изъяты> был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет в период с 17.01.1994 по 14.11.1996. 02.09.1996 ФИО1, учитель трудового обучения, приступила к работе с в связи с окончанием отпуска по уходу за ребенком (л.д. 16-17).

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Между тем согласно ст. 181 КЗоТ Украины, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч. 3 и ч. 6 ст. 179 КЗоТ Украины) предоставляются по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 7 ст. 179 КЗоТ Украины, полностью или частично в пределах установленного периода и оформляются приказом (распоряжением) владельца или уполномоченного им органа. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

В силу п. 5 Правил № 781 периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков подлежат включению в стаж.

Согласно положениям ст. 255 ТК РФ в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке по случаю временной нетрудоспособности.

Кроме этого, согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая положения Конституции Российской Федерации, специальных законов и разъяснения Пленума ВС РФ в части применения к пенсионным правоотношениям законодательства, действовавшего в периоды возникновения у лица права на исчисления стажа в льготном порядке, суд считает основанным на законе требование истца о включении периода ее нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 17.01.1994 по 01.09.1996 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку этот период засчитывался в стаж работы по специальности действовавшим в этот период законодательством, а ухудшение положение лица и придание закону обратной силы недопустимо.

В части требований истца о включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11.10.1999 по 23.10.1999, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 24.09.2012 по 05.10.2012, с 02.06.2014 по 03.06.2014, с 10.07.2014 по 11.07.2014, с 11.02.2016 по 01.03.2016, с 08.11.2016 по 10.11.2016, а также нахождения 26.10.2017 в командировке (участие в семинаре), суд усматривает следующее.

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Статьей 167 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные нормы действовали и в законодательстве Украины, т.е. в периоды, когда истец осуществлял свою трудовую деятельность, и которые в настоящее время признаются Российской Федерацией.

Согласно правовой позиции, высказанной Верховным Судом РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем, отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона (Определение от 4 февраля 2011 г. № 74-В10-11).

Вышеуказанные доводы аналогично применимы и к служебным командировкам работников, работающих на соответствующих Спискам должностях и работах, имеющих право на досрочную пенсию, и к периодам отрыва от работы в связи с участием (поездками) в конференциях и семинарах (короткие временные отрывы от работы).

На основании изложенного, учитывая, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 516 от 11.07.2002, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, принимая во внимание, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, с учетом того, что истец в силу специфики трудовой деятельности обязана периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предъявляемыми к ее специальности требованиями, суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 11.10.1999 по 23.10.1999, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 24.09.2012 по 05.10.2012, с 02.06.2014 по 03.06.2014, с 10.07.2014 по 11.07.2014, с 11.02.2016 по 01.03.2016, с 08.11.2016 по 10.11.2016, а также в командировке 26.10.2017 подлежат зачету в специальный стаж истца.

Решая вопрос о возможности возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, суд должен исходит из того, имеется ли у истца необходимый для этого стаж с учетом установленного пенсионным органом и судом.

Усматривается, что трудовую деятельность ФИО1 осуществляла в <данные изъяты> и за исключением спорных периодов ответчик рассчитал специальный стаж истца, и он по состоянию на 20.08.2019 равен 23 годам 08 месяцам 03 дням (л.д. 27).

Из ответа пенсионного органа от 16.01.2020, предоставленного по запросу суда, усматривается, что в результате произведенного расчета на дату подачи заявления о назначении пенсии с учетом спорных периодов специальный стаж истца составит 26 лет 09 месяцев 22 дня, дата наступления права на назначение пенсии ФИО1 при условии включения к ранее рассчитанному льготному стажу вышеуказанных спорных периодов возникло – 28.10.2017, однако истец в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии обратилась 20.08.2019 (л.д. 56 оборот).

Принимая данное решение, включая в стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии, период работы с 01.09.2004 по 11.01.2005 в должности учителя трудового обучения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 17.01.1994 по 01.09.1996, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.10.1999 по 23.10.1999, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 24.09.2012 по 05.10.2012, с 02.06.2014 по 03.06.2014, с 10.07.2014 по 11.07.2014, с 11.02.2016 по 01.03.2016, с 08.11.2016 по 10.11.2016, период нахождения в командировке - 26.10.2017, суд считает, что специальный стаж ФИО1 по состоянию на 20.08.2019 составляет более 25 лет, т.е. истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ, а на основании ч.1 ст. 22 этого закона страховая пенсия должна быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с 20.08.2019.

Вопрос о компенсации понесенных судебных расходов истец не возбуждает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) № от 24.12.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) включить в стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 01.09.2004 по 11.01.2005 в должности учителя трудового обучения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 17.01.1994 по 01.09.1996, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.10.1999 по 23.10.1999, с 26.03.2007 по 07.04.2007, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 24.09.2012 по 05.10.2012, с 02.06.2014 по 03.06.2014, с 10.07.2014 по 11.07.2014, с 11.02.2016 по 01.03.2016, с 08.11.2016 по 10.11.2016, период нахождения в командировке 26.10.2017, и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20.08.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Пиун

Решение суда принято в окончательной форме 02.03.2020 г.