Решение № 2-116/2024 2-116/2024(2-1592/2023;)~М-1437/2023 2-1592/2023 М-1437/2023 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-116/2024

Дело №2-116/2024 (2-1592/2023)

УИД 28RS0023-01-2023-001940-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при секретаре судебного заседания Викулиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о назначении досрочной трудовой пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Клиентской службе СФР в г. Тынде (на правах отдела), Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, в обоснование указав, что 10 марта 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Получила ответ о том, что принято решение отказать в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, с указанием, что стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 08 месяцев 28 дней при требуемом 17 лет, страховой стаж 24 года 09 месяцев 09 дней. Истец не согласна с вынесенным решением, так как с 21 марта 2005 года является индивидуальным предпринимателем, работает швеёй по адресу: <адрес> подвальном помещении. Просит признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, клиентской службы СФР в г. Тынде (на правах отдела) в установлении (выплате) пенсии ФИО1 незаконным; признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить ФИО1 в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в г. Тында Амурской области в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить ФИО1. досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

29 января 2024 года определением Тындинского районного суда Амурской области по делу принят отказ истца от части исковых требований. Прекращено производство по делу по исковому заявлению ФИО1 к Клиентской службе СФР в г. Тынде (на правах отдела) о назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в специальной стаж работы.

Клиентская служба СФР в г. Тынде (на правах отдела) исключена из числа надлежащих соответчиков и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в рамках данного гражданского дела.

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 29 января 2024 года принятые уточнения исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области: признать отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области незаконным в части отказа включить в специальный стаж работы периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; включить период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в г. Тында Амурской области в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.03.2023г..

В судебное заседание надлежаще извещённые о дате, месте и времени судебного разбирательства представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, предоставил отзывы по иску, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие; представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора УФНС России по Амурской области, клиентской службы СФР в г. Тынде (на правах отдела) не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 извещённые о дате, месте и времени судебного разбирательства не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Руководствуясь положениями ст. 154 ГПК РФ, в соответствии с положениями статьи 165.1, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Участвовавшие в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и её представитель ФИО2 на иске настаивали, пояснили, что в период деятельности ИП ФИО1 осуществляла работу швеи. В спорные периоды времени она постоянно проживала в Тындинском районе, а затем в городе Тында, не выезжала на иное постоянное место жительства. С 2005 года истец как индивидуальный предприниматель своевременно и в полном объёме уплачивала страховые взносы на обязательные платежи в налоговый орган.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в судебное заседание представил письменные возражения, из которых следует, что исковое заявление ФИО1 основаны на неверных посылках, в результате чего эти требования выходят за рамки закона. К примеру, трудовые пенсии по старости в Российской Федерации после 01.01.2015г. не назначаются. 10.03.2023г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Амурской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему трудовую и предпринимательскую деятельность установленный законом срок в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В досрочном назначении страховой пенсии было отказано. Причина отказа - отсутствие требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; изложена в решении об отказе в установлении (выплате) пенсии. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года. Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2023г. №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее-Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ), других федеральных законов. После дня регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета подсчет ее страхового стажа должен производиться исключительно по данным индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды индивидуального предпринимательства ФИО1 с 01.01.2005г. по 19.05.2010г., с 21.06.2010г. по 31.12.2021г. (указаны в решении об отказе в установлении пенсии) не включены в льготный стаж, т.к. периоды осуществления деятельности в качестве ИП включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения осуществления указанной деятельности в таких районах (местности) и уплаты за эти периоды обязательных платежей. ФИО1 при обращении в ОСФ по Амурской области в подтверждение этих двух обстоятельств не представила.

В дополнительных возражениях на исковые требования представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области указал, что ознакомившись с представленными ФИО1 дополнительными документами: декларациями по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, налоговыми декларациями по ЕНВД, договорами аренды муниципального помещения, договорами аренды помещений, заключёнными арендатором ИП ФИО3, расчетами авансовых платежей, правками, квитанциями, ответчик свою позицию по иску поддерживает. Вышеуказанные документы ОСФР по Амурской области при рассмотрении заявления ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии не исследовалось. В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2023г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страховании Российской Федерации. При этом ч.3 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности, в частности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. По смыслу положений норм пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит документальному подтверждению. ФИО1 была зарегистрирована в качестве ИП в г. Тында Амурской области, который находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Однако это обстоятельство не подтверждает с достоверностью и бесспорностью факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку место регистрации гражданина в качестве ИП может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. Периоды осуществления предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения осуществления указанной деятельности в таких местностях. Полагают, что ФИО1 в подтверждение своих требований должна документально подтвердить факт осуществления предпринимательской деятельности в периоды с 01.01.2005г. по 19.05.2010г., с 21.06.2010г. по 31.12.2021г., указанные в решении об отказе в досрочном установлении пенсии, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 10.03.2023 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1 составляет 08 месяцев 28 дней, при требуемом 17 лет; страховой стаж составляет 24 года 09 месяцев 09 дней.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1,2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов.

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) указано, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановление Совмина СССР от 03 января 1983 года №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967г. №1029) к ним отнесены соответственно Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов.

Следовательно, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости необходим стаж работы в таких местностях не менее 17 календарных лет.

Из оспариваемого решения следует, что основанием для отказа послужило отсутствие в том числе необходимого стажа специального стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который у ФИО1 составляет 08 месяцев 28 дней, при требуемом 17 лет.

К периодам, не включенным в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отнесены, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года N258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фона Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с п. 7 Правил подсчета страхового стажа застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты обязательных платежей, в случае если настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, подтверждение факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, допускается путем представления подтверждающих документов, поскольку регистрация по месту жительства носит лишь уведомительный характер.

Согласно пункту 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Перечня, 5 необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Те же требования установлены и действующим с 01.01.2022 года Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 года N 538н.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н (далее - Порядок N 258н).

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 3 Порядка N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в особых климатических условиях, необходимо доказать факт работы именно в указанных районах и местностях. Доказательствами осуществления деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях могут быть: справки налоговых органов, содержащие сведения о дате регистрации предпринимателя, и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в северных районах; - журналы учета выполнения работ, содержащих сведения о выполнении работ в указанных районах; сертификат соответствия продукции с указанием адреса изготовителя продукции; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в северных районах.

Таким образом, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставится в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности, а в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях также и от осуществления деятельности в таких районах и местностях.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела ФИО1 26.02.2002г. состоит на учете в налоговом органе по месту жительства на территории РФ, что подтверждается свидетельством серия №.

ФИО1 является матерью двоих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. что подтверждается копиями паспорта ФИО4 серия 1016 № и свидетельства о рождении ФИО4 серия I-ЖО №, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., подтверждается копиями паспорта ФИО5 серия 1016 № и свидетельства о рождении ФИО5 серия I-ЖО №.

21.03.2005г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 28 №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №ЮЭ№ от 14.11.2023г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.03.2005г..

Из справки МКУ «Администрация п. Восточный» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. проживала в <адрес> в период с 2001г. по март 2012г. ФИО1 выбыла в г. Тында в марте 2012 года.

С 5 июня 2021 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что следует из паспорта серия 1017 №, выданного Отделением УФМС России по Амурской области г. Тында 26.10.2017г.,

Из выписки о состоянии лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что стаж, учитываемый для целей назначения пенсии: лет- 31, месяцев – 9, дней -4. Для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 – 3 года 6 месяцев 2 дня, а также п. 6 ч. 1 ст. 32 – 13 лет 7 месяцев 27 дней.

Указанный период также не был включен ответчиком в специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

За периоды работы с 21.03.2005г. по 10.03.2023г. ФИО1 поданы налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видом деятельности по коду вида деятельности 52.4, а также уплачены страховые взносы в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования за период 2005 года по марта 2023 года.

Данные обстоятельства подтверждаются переставленными истцом платежными документами, налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, сведениями из УФНС России по Амурской области № от 19.10.2023г. и № от 10.01.2024.

Согласно справки о регистрации и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ № от 02.03.2023г. Управления персонифицированного учёта Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. состояла на учете в Клиентской службе (на правах отдела) в г. Тынде и Тныдинском муниципальном округе в качестве индивидуального предпринимателя с 29.03.2005г. по настоящее время с регистрационным номером 038-006-060530. Согласно ведомости уплаты страховых взносов на ОПС ФИО1 произвела уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2005 за 2005г., 2006 за 2006г., в 2007 за 2007г., в 2008 за 2008г., в 2009 за 2009г.. Страховые взносы за период 2010-2014г. уплачены в полном объёме, за 2015г. уплачены частично, за 2016г. уплачены в полном объёме.

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности ИП ФИО1 отсутствует, что свежует из ответа ФНС России от 02.12.2023г..

Как установлено в судебном заседании, с марта 2005 года по настоящее время адрес осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 676282, <адрес>.

Как следует из представленных договоров аренды помещения, расположенного по <адрес> в г. Тында арендатором указанного помещения в период 2006г - 2023гг. является ИП ФИО3.

Согласно показаний допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля ФИО6, ФИО1 с 2003 года по настоящее время работает в швейной мастерской в помещении, которое арендует ИП ФИО3 по <адрес>.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что с ноября 2002 года является ИП и открыла швейное ателье по адресу <адрес>. Она является арендатором указанного помещения по договорам аренды. В сентябре 2003 года к ней в помещение пришла работать ФИО1, которая по настоящее время постоянно работает вместе с ней в одном помещении, принимают совместные заказы, оплачивают арендную плату поровну. Страховые взносы и обязательные платежи уплачивали в налоговый орган и подавали налоговые декларации в установленные сроки.

Оснований ставить под сомнения показания свидетеля в указанной части у суда не имеется, поскольку свидетельские показания подробны, последовательны, согласуются с письменными доказательствами по делу и пояснениями истца.

При установленных обстоятельствах не имеется оснований полагать, что истец ФИО1 в заявленный период не проживала и не осуществляла предпринимательскую деятельность в г. Тында Амурской области, относящемся к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании незаконным решения ответчика об отказе во включении в специальный стаж работы периода осуществления предпринимательской деятельности в районах, приравненных к Крайнему северу в качестве индивидуального предпринимателя подлежат удовлетворению.

По смыслу п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 10.03.2023 года. В ходе рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о включении оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику с заявлением предоставлял ей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2023 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГр., СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области ( ИНН №) - удовлетворить.

Признать отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в части включить в специальный стаж работы периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в г. Тында Амурской области в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.03.2023г. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2023 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Боярчук

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2024 года