Постановление № 5-1041/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-1041/2020

№5-1041/2020

(43RS0003-01-2020-004870-33)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года город Киров

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

при секретаре Поповой Т.А.,

с участием защитника ФИО1 – Исакова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

09.09.2020, 00 часов 01 минуту, по адресу: г.Киров, {Адрес}, ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в нарушение подпункта 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», прибыв 05.09.2020 на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом №ZF7780 с дочерью ФИО2, в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Дата забора биоматериала на COVID-19 методом ПЦР у ФИО1 и ФИО2 – 07.09.2020, дата выполнения исследования – 07.09.2020; сведения в ЕПГУ размещены 09.09.2020, то есть на четвертый день со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

Ведущий специалист – эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО5, представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Защитник ФИО1 – Исаков С.А. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 не могла получить результаты исследования ранее 09.09.2020, полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, а в случае установления судом состава административного правонарушения, просил признать правонарушение малозначительным.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью второй статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 принято постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22).

В соответствии с п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19», граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР обязаны соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - COVID-19, не выполнила противоэпидемическое мероприятие, а именно, получив результаты исследования у себя 08.09.2020, у дочери ФИО2 -07.09.2020, разместила сведения в ЕПГУ 09.09.2020, т.е. не в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Действия ФИО1 должностным лицом правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела: протоколом об административном правонарушении {Номер} от 26.10.2020, распечаткой с сайта Единого портала государственных и муниципальных услуг, результатами лабораторных исследований от 07.09.2020, письменными пояснения ФИО1

Данные доказательства в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными. Суд также принимает во внимание, что ФИО1, заключен договор с КОГБУЗ «Кировская инфекционная больница» 07.09.2020 на определение коронавируса в мазках методом ПЦР без указания срока оказания услуг, т.е. ФИО1 не приняты должные меры даты осмотрительности для соблюдения требований, установленных постановлением Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 и правонарушение совершено ею по неосторожности.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется.

Вместе с тем, в силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Допущенное ФИО1 правонарушение, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в то же время с учитывая конкретные обстоятельства его совершения - сдачу биоматериала на COVID-19 методом ПЦР в сроки, установленные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7, принимая во внимание отрицательные результаты на наличие COVID-19, а также нарушение сроков размещения результатов в ЕГПУ на 1 день, прихожу к выводу, что указанное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, является малозначительным и ФИО1 на основании ст.2.9 КоАП РФ подлежит освобождению от административной ответственности, с объявлением ей устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Р. Автамонов