Постановление № 5-551/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-517/2020

Дело №5-551/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. В. Ландех 09 ноября 2020 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><адрес>, проживающую по месту регистрации по адресу: <адрес>, не работающую, гражданку РФ, привлекаемую к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, на рассмотрение административного дела не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена должным образом. О причинах неявки в суд ФИО1 не сообщила. В деле имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 повторно допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 20.08.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

.
Постановлением судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 05.05.2020, вступившим в законную силу 23.05.2020, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях) и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

После этого 20.08.2020 в 17 часов 40 минут ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей 20.08.2020) находилась в торговом зале магазина «Продукты», расположенном по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторно.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 20.08.2020, пояснившей, что 20.08.2020 примерно в 17 часов 00 минут пошла в магазин «Продукты», расположенный по адресу: <...>. Когда пришла в этот магазин, то находилась там, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук. К ней подошли сотрудники полиции и поинтересовались, знает ли она, что в общественных местах должна пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и рук. Она ответила, что знает. У врачей нарколога и психиатра на учетах не состоит, инвалидности не имеет. Несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Проживает с сожителем (л.д.5);

-фотографией ФИО1, сделанной в магазине «Продуты» по адресу: <...> в 17 часов 40 минут, на которой видно, что женщина находится в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, на её руках перчаток, варежек не имеется (л.д.3);

-протоколом об административном правонарушении от 24.09.2020, в котором описаны события нарушения, допущенного ФИО1, где последняя лично написала, что с протоколом согласна (л.д.19);

-рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» ФИО7 от 20.08.2020 о выявлении административного правонарушения, совершенного ФИО1 (л.д.4);

-копией постановления судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 05.05.2020, вступившим в законную силу 23.05.2020, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.13-16).

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, т. е. повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указом 23-УГ с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. В соответствии с п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 20.08.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

ФИО1 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 20.08.2020) 20.08.2020 в 17 часов 40 минут находилась в магазине города Пучеж Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторным является совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Т. к. постановление судьи Пучежского районного суда Ивановской области от 05.05.2020, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по состоянию на 20.08.2020 вступило в законную силу и не прошел срок - 1 год со дня окончания исполнения данного постановления, то совершение ФИО1 20.08.2020 вышеуказанных противоправных действий следует квалифицировать, как повторное совершение правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

ФИО1 совершила совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не работает.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» ФИО2 от 20.08.2020 видно, что ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, нигде не работает, злоупотребляет спиртным. Воспитанием, содержанием, обучением дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не занимается. Ребенок ФИО13 проживает на содержании бабушки ФИО5 по адресу: <адрес>.

На ФИО1 неоднократно поступали жалобы от соседей на то, что в её квартире собираются лица для распития спиртных напитков. ФИО1 поддерживает отношения с лицами, употребляющими алкогольные напитки и, ведущими антисоциальный образ жизни. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о вреде злоупотребления спиртным, на которые она реагирует, но поступает по своему усмотрению (л.д.6).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит повторность совершения однородных правонарушений, учитывая при этом только правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о наказании за совершение которого по состоянию на 20.08.2020 вступило в законную силу и со дня окончания исполнения которого (04.09.2019 окончание исполнения постановления) не прошел один год ( л.д.7).

Справедливым наказанием для ФИО1 судья считает штраф.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 17000 (семнадцати тысяч) рублей.

ФИО1 обязана в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП №, ИНН № ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Иваново г. Иваново, БИК №, КБК №, УИН №, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в п. В. Ландех по адресу: 155900, <...>.

ФИО1 вправе обратиться с заявлением в суд об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа.

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е. В. Никифорова