Решение № 2-4848/2019 2-4848/2019~М-3429/2019 М-3429/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-4848/2019

УИД 03RS0003-01-2019-004004-26

№2-4848/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Акамовой А.Ф.,

при участии представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ООО УК «Уфажилкомплекс» ФИО3 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уфажилкомплекс» об исключении услуг из платежных документов, перерасчете

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском прося, с учетом исправления недостатков искового заявления, уточнения искового заявления, обязать ООО УК «Уфажилкомплекс» исключить услуги «Контроль доступа (охрана)», «Обслуживание видеокамер», «ЗПУ (домофон)» из платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг; сделать перерасчет за фактически начисленные дополнительные платные услуги в размере 74 434 руб.; сделать перерасчет за фактически начисленные пени, с учетом исключения дополнительных платных услуг, в размере 21063 руб.; взыскать с ответчика ООО УК "Уфажилкомплекс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2889 руб., расходы за оказание юридических услуг в размере 20 000 руб., расходы по оформлению доверенности в размере 1700 руб.; взыскать с ответчика ООО УК "Уфажилкомплекс» штраф за неправильно начисленные дополнительные платные услуги и суммы начисленных пеней.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик незаконно включает в платежные документы услуги по видеонаблюдению, охране, ЗПУ и их стоимость.

Перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация указаны в договоре управления многоквартирным домом, утвержденным на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ

В виду отсутствия договора о предоставлении услуг по видеонаблюдению и охране между истцом и ответчиком, у ответчика отсутствует право на получение с истца стоимости услуг, указанных в счет - квитанциях соответственно, у истца ФИО1 отсутствует обязанность по оплате указанных услуг.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия ФИО1 к УК "УЖК" с требованием об исключении начислений платы за охрану и видеонаблюдение. Доводы УК "УЖК"" (Исх.64 от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что ФИО1 обязана оплачивать указанные услуги в силу наличия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не принимаются, так как Протокол общего собрания собственников о введении контроля доступа на территории жилого дома отсутствует (форма 2.7 Сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений).

УК "УЖК" утверждает, что решение вопроса за услуги по видеонаблюдению и охране и их стоимость находятся в компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся :

1. Принятие решения о реконструкции дома, строительстве построек, ремонт общегоимущества;

2. Принятие решения о пределах использования земельного участка;

3. Принятие решения о передаче в пользование общего имущества дома;

4. Выбор способа управления;

5.Установка размера платы за содержание и ремонт общего имущества.

Данные обстоятельства вынудили истца обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 от требования в части обязания ООО УК «Уфажилкомплекс» исключить услугу «ЗПУ (домофон)» из платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг; сделать перерасчет за фактически начисленные дополнительные платные услуги в части услугу «ЗПУ (домофон)» и пени по данной услуге отказался. Производство по делу в указанной части прекращено судом, о чем вынесено отдельное определение. В остальной части представитель истца требования поддержал по доводам изложенным в иске.

Представители ООО УК «Уфажилкомплекс» ФИО3, ФИО4 в удовлетворении иска просили отказать, указав на оказание дополнительных услуг на основании решения общего собрания.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения ела, в судебное заседание не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителей, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом является для собственника помещения в таком доме составной частью платы за помещение.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как установлено судом истец ФИО1 является собственником <адрес> общей площадью 144,3 кв.м., нежилого помещения ( технический этаж) общей площадью 162, 3 кв.м кадастровый №, нежилого помещения ( первый этаж) общей площадью 158,2 кв.м. кадастровый № расположенные по адресу г. Уфа, <адрес><адрес>, что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН.

Управляющей организацией дома является ООО УК «Уфажилкомплекс».

Как следует из представленных платежных документов выставляемых управляющей организацией ФИО1 за совокупную площадь квартиры и нежилого помещения расположенного на техническом этаже в оплату прочих услуг входит плата «контроль доступа» стоимостью 8,41 руб. за квадратный метр площади, «обслуживание видеокамер» стоимостью 0,95 руб. за квадратный метр площади.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Уфажилкомплекс» и ИП ФИО5 заключен договор на оказание услуг предметом которого является оказание ИП ФИО5 услуг по контролю доступа на объект : многоквартирный дом, расположенный по адресу <...><адрес>, оплата заказчиком услуг исполнителя. В последующем между ООО УК «Уфажилкомплекс» и ООО ЧОО «Абсолют -02» заключен договор № по охране объекта предметом которого является оказание ООО ЧОО «Абсолют -02» по контролю доступа и охране придомовой территории и общедомового имущества от противоправных посягательств на объекте Заказчика по адресу г. Уфа, <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Уфанет» и ООО УК «Уфажилкомплекс» заключен договор № на установку и обслуживание видеонаблюдения по адресу г. Уфа, <адрес><адрес>.

Согласно ч. 7 ст. 157 ЖК РФ Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, предусмотренные ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, а также другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к его компетенции (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса).

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из содержания указанных выше правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, относится решение вопроса об определении перечня услуг и работ по управлению многоквартирным домом, целью которых является надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - лестничных площадок, коридоров и так далее, а также соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; при этом управляющая организация обязана оказывать такие услуги и работы собственникам многоквартирного дома в счет платы за жилое помещение.

Установление системы видеонаблюдения, плата за обслуживание видеокамер, контроль доступа является услугой, непосредственно направленной на надлежащее содержание общедомового имущества, обеспечение безопасности и сохранности имущества собственников жилых помещений, то есть на управление многоквартирным домом, при этом специфика услуг видеонаблюдения и охраны в многоквартирном доме не предполагает их индивидуального предоставления отдельным собственникам.

Таким образом, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в целях управления этим домом вправе принимать решения по любым вопросам, отнесенным к его компетенции, эти решения являются обязательными для всех собственников.

Поскольку установка системы видеонаблюдения в помещениях общего пользования и на придомовой территории, осуществление охраны направлены на надлежащее содержание, обеспечение безопасности и сохранности общего имущества собственников помещений, то есть на управление многоквартирным домом, то данный вопрос относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес><адрес> оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о проведении монтажа системы видеонаблюдения в жилом комплексе, о размещении пункта охраны в подъезде № МКД, поручении расчета необходимых затрат для реализации мер по обеспечению безопасности МКД управляющей компании УК « Уфажилкомплекс», так же принято решение уполномочить ФИО6, <адрес> представлять интересы собственников при сборе средств и заключение договоров на охрану, видеонаблюдение и ограничение доступа. ДД.ММ.ГГГГ. на основании решений принятых приведенных собранием председатель Совета дома ФИО6 письменно обратился к директору ООО УК « Уфажилкомплекс» указав на необходимость начала сбора средств с включением сумм в платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт помещений и предоставлении коммунальных услуг, в том числе по услуге «Охрана» в размере 8,93 руб. с 1 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил суду, что на основании решения общего собрания он выступал представителем собственников при определении размера платы за организацию и осуществлению услуг по контролю доступа, видеонаблюдения и заключении договоров на оказание данных услуг.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес><адрес> оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ приняты решения в том числе об утверждении тарифа за оборудование и монтаж видеонаблюдения, тариф за службу контроля доступа.

Таким образом общим собранием многоквартирного дома в чью компетенцию входит вопрос организации контроля доступа, видеонаблюдения приняты соответствующие решения, которые не оспорены недействительными не признаны и обязательны для исполнения всем собственниками. Данные услуги оказываются собственникам, что подтверждается представленными договорами, соответственно доводы истца о неправомерности выставления платы, обязании произвести перерасчет являются несостоятельными, а требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 об обязании Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уфажилкомплекс» исключить услуги «Контроль доступа (охрана)», «Обслуживание видеокамер» из платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг; перерасчете платных услуг, пеней; взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уфажилкомплекс» штрафа, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья : Шакиров А.С.