Решение № 2-3097/2023 2-498/2024 2-498/2024(2-3097/2023;)~М-2479/2023 М-2479/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-3097/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Минусинск 06 марта 2024г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шибановой Р.В.,

при секретаре Тюркиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратились в суд с иском к ФИО1 с требованием о возложении обязанности провести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «ФИО3 лесничество» и ФИО8. действующим на основании доверенности №№ от 22.03.2021 года от имени и в интересах ФИО1, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому ФИО3 лесничество передает ФИО9 действующему на основании доверенности №№ от 22.03.2021 года от имени и в интересах ФИО1, в собственность лесные насаждения объемом 69 куб.м. на площади 0,52 га для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес> Заготовка и вывозка древесины ФИО1 производилась в период срока действия договора с 02.04.2021 по 01.04.2022 г. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением №4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии России от 27.06.2016 №367 «Об утверждении лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, форма акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 04.04.2022г. мастером леса Екатерининского участкового лесничества ФИО10., в присутствии ФИО1 при участии главного государственного инспектора по охране леса ФИО11., произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес> в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными веществами, а так же иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления), выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,06 га, тем самым нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N? 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах», указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1651,20 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. В ходе осмотра лесного участка составлены: акт заключительного осмотра лесосеки от 04.07.2022, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 04.07.2022, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 04.07.2022, схема расположения лесных насаждений, расчёт ущерба, фототаблица, в которых зафиксирован факт нарушения лесного законодательства. Согласно пункту 8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки в сроки с 02.04.2021 по 01.04.2022, что ответчиком не выполнено. Доказательств подтверждающих устранение нарушений лесного законодательства не представлено. На основании изложенного, истец просит возложить на ответчика ФИО1 обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, причины неявки не сообщила, ходатайств не заявлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, КГКУ «ФИО3 лесничество», в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, причины неявки не сообщила, ходатайств не заявлено.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка представителя ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса РФ).

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (ч.1 ст. 24 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст.51, 53 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 26 вышеназванных правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с положениями ст.307,309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании договора купли-продажи от 02.04.2021 №№, заключенного между КГБУ «ФИО3 лесничество» и ФИО2 действующим на основании доверенности №№ от 22.03.2021 года от имени и в интересах ФИО1, ФИО3 лесничество передает ФИО2 действующим на основании доверенности №№ от 22.03.2021 года от имени и в интересах ФИО1, лесные насаждения для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Местоположение лесных насаждений <адрес>.д.22-26)

В соответствии с п. 7 договора вывозка древесины осуществляется одновременно с её заготовкой в срок до 01 апреля 2022г.

Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим образом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в срок с 02.04.2021 по 01.04.2022г.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями договора купли-продажи, требованиями Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в п. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474 с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 №5, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 №626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2017 №417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018 №325, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 (п.9).

Как следует из акта осмотра лесосеки от 04.07.2022 г., на деляне <адрес> выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,06 га, тем самым нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах», указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост), о чем составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки, акт заключительного осмотра лесосеки. (л.д 40-41)

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены, доказательств отсутствия нарушений лесного законодательства в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений, нарушения лесоохранного законодательства, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленный истцом срок для устранения нарушений является разумным и достаточным.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, код подразделения №, обязанность произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.В.Шибанова

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2024 г.