Решение № 12-195/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 12-195/2025

Дело № 12-195/2025


Р Е Ш Е Н И Е

город Краснодар 19 марта 2025 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,

Секретаря судебного заседания Сироткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 245 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в обоснование которой указано, что он вынужденно передвигался на автомобиле без номера, так как регистрационные номера были утрачены. Автомобиль он продал своей матери ФИО2 и ехал в ГИБДД для восстановления номеров.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения судебной повестки, в связи с чем она была возвращена в суд. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о дате судебного заседания секретарем судебного заседания, однако от подписи в судебной повестке отказался. О причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель ОБДПС ГАИ г. Краснодара в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил.

С учетом надлежащего уведомления участников процесса о дате судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут водитель ФИО1 в <адрес> управлял транспортным средством марки «Хендэ» без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, тем самым, совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 rcmaN 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 год N 196- ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются, в том числе в электронной форме.

Из приведенной нормы закона усматривается, что государственная регистрация транспортных средств является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им прав на автомобили, а именно, для использования в дорожном движении на территории Российской Федерации, и свидетельствует о принадлежности к Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что собственники транспортных средств, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 17 декабря 1996 г. N 20-П, от 31 мая 2005 г. N 6-П и определениях от 7 декабря 2006 г. N 544-0, от 1 октября 2008 г. N 670-0-0, от 26 января 2010 г. N 124-0- О разъяснено, что реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц. Государственная регистрация транспортных средств направлена на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов (апелляционное определение Верховного Суда РФ по делу N АПЛ16-143).

Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия.

Исходя из указанных положений, государственные знаки являются необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Доводы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку транспортное средство, которым он управлял, на момент составления протокола об административном правонарушении было им продано, однако не было зарегистрировано в органах ГИБДД на имя нового собственника, поскольку 10-дневный срок постановки автомобиля на учет не истек, обоснованно не приняты судом первой инстанции.

Право на регистрацию транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, с учетом действующего правового регулирования, не предоставляет и право на управление данным транспортным средством без регистрационных знаков, поскольку не снимает запрет на эксплуатацию автомобиля без государственных регистрационных номеров.

Согласно пункту 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1507, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из вышеуказанных положений закона, а также положений п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, государственные знаки являются необходимым условием для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, при этом право владельцев транспортных средств на совершение регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течении 10 суток после приобретения транспортного средства, не дает им право по истечению этого срока на управление данным транспортным средством без регистрационных знаков.

Следовательно, обязанность, возложенная на водителя ФИО1 п. 2.3.1 ПДД РФ, выполнена не была, им допущено управление автомобилем без государственных регистрационных знаков.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЭ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации,

Государственный регистрационный номер присваивается транспортному средству, а государственные регистрационные знаки выдаются его владельцу после совершения регистрационного действия.

Факт управления транспортным средством без государственных регистрационных знаков ФИО1 не отрицает.

Утверждение ФИО1 о том, что регистрационные знаки были утеряны и он ехал в ГАИ г. Краснодара для их восстановления, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание.

Действующее законодательство запрещает эксплуатацию транспортного средства без государственных регистрационных знаков, следовательно, в случае их утраты, владелец транспортного средства должен без его использования явиться в органы ГАИ для их восстановления.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает и то обстоятельство, что ФИО1 постоянно проживает в Республике Адыгея, где и должны были бы быть восстановлены утраченные регистрационные знаки, а не в г. Краснодаре, что делает утверждение ФИО1 несостоятельным.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5. КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5. КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания мировым судьей учитены характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

С учетом указанных выше обстоятельств, а также названных норм, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 254 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12. КоАП РФ.

Председательствующий -