Решение № 2-643/2020 2-643/2020~М-665/2020 М-665/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-643/2020

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 11 ноября 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Красновой А.А.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Волковой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-643(7)2020 по заявлению Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО5 о проведении специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Тавдинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, по тем основаниям, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в ИП «ФИО1» установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Методики проведения специальной оценки условий труда (утв. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н) специальная оценка условий труда 26 рабочих мест не проведена, чем нарушено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированное ст. 37 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Тавдинского городского прокурора Волкова М.Э. исковые требования поддержала, просила обязать ответчика провести специальную оценку условий труда, с учетом численности сотрудников, в течение 7 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования Тавдинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации в обязанности работодателя входит обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Положениями ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426–ФЗ "О специальной оценке условий труда».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" установлено, что специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № № от 22 сентября 2020 года, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 4 февраля 2003 года

Согласно штатному расписанию на 1 января 2011 года у индивидуального предпринимателя ФИО1, трудоустроено 26 работников, среди которых отсутствуют надомники, дистанционные работники и работники, вступившие в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, то есть работники, в отношении которых не проводится специальная оценка условий труда. Таким образом, на индивидуального предпринимателя ФИО1 законом возложена обязанность провести специальную оценку условий труда.

Судом установлено, что в нарушение положений ст. 37 Конституции Российской Федерации ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации специальная оценка условий труда ответчиком не проведена.

Суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком предусмотренной законом обязанности по проведению специальной оценки условий труда, считает, что бездействие ответчика, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, является незаконным и противоречащим трудовому законодательству Российской Федерации.

Поскольку специальная оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов ответчиком не проводится, индивидуальный предприниматель не обеспечивает работникам здоровые и безопасные условия работы, чем нарушается один из правовых аспектов охраны труда, а соответственно нарушается и вся система охраны труда, суд приходит к выводу о возможности и необходимости удовлетворения требований прокурора, заявленных в интересах неопределенного круга лиц о проведении специальной оценки условий труда.

С учетом указанных обстоятельств, с учетом количества рабочих мест подлежащих специальной оценке, необходимости оценки условий труда в различные периоды года, заявленный прокурором срок является недостаточным, суд считает возможным установить срок для проведения специальной оценки условий труда– семь месяцев со дня вступления суда в законную силу.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от оплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, а судом заявленный иск удовлетворен, то в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

По настоящему делу требования неимущественного характера заявлены прокурором к индивидуальному предпринимателю ФИО1, не освобожденному от уплаты государственной пошлины, в связи с этим размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в соответствии со 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации должен быть определен в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО6 о проведении специальной оценки условий труда удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение семи месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 в доход муниципального бюджета Тавдинского городского округа государственную пошлину в размере трехсот рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца дней со дня составления мотивированного решения 16 ноября 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты> судья М.В. Чеблукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>