Решение № 2А-136/2026 2А-136/2026(2А-1703/2025;)~М-1429/2025 2А-1683/2025 2А-1703/2025 М-1429/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-136/2026




Дело № 2а-136/2026 (2а-1683/2025)

УИД 74RS0037-01-2025-002107-05


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гараниной О.Н.,

при секретаре Шелонцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-136/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4 956,34 руб.;

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 379,97 руб.;

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 506 руб.;

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 907 руб.;

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 907 руб.;

пени в сумме 21 448 рублей 41 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году являлся индивидуальным предпринимателем, но возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов не исполнял. Также у административного ответчика имеются в собственности транспортные средства, в связи чем на нем лежит обязанность по оплате транспортного налога. В целях досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика было направлено требование. Срок исполнения требования истек, однако задолженность до настоящего времени не погашена. Ранее вынесенный судебный приказ отменен определением мирового судьи.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 9, 193).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 192).

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 191).

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 Налогового кодекса РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пунктов 6,8 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог (авансовый платеж) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога (авансового платежа) не указан в этом налоговом уведомлении.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

На основании п.п.2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ с 01.01.2017 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С учетом изложенного, взыскание задолженности по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется налоговыми органами.

Согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие платы и иные вознаграждения физическим лицам).

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьей 430 НК РФ, на сумму страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу вышеприведенных правовых норм, в период осуществления предпринимательской деятельности налогоплательщик обязан был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Кром того, административный ответчик является собственником имущества, являющего объектами налогообложения: автомобиля ФИО2, государственный регистрационный знак № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), автомобиля ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Лада Приора, государственный регистрационный знак № (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге».

Как следует из административного искового заявления, своевременно установленную законом обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 13258 руб. 32 коп., транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 не исполнил надлежащим образом.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией были направлены:

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 885,97 рублей, со сроком оплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 907 рублей, со сроком оплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 907 рублей, со сроком оплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 161).

В адрес ФИО1 были направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 4956,34 руб. и пени в сумме 181,73 руб., транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 907 руб. и пени в сумме 4,89 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб. и пени в сумме 2548 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 6884руб. и пени в сумме 566,55 руб., транспортного налога в сумме 401 руб. и пени в сумме 0,66 руб., налог на доходы в сумме 11996 руб. и пени в сумме 297,81 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-67);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 885,97 руб. и пени в сумме 2,71 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 29354 руб., в сумме 13258,32 руб., в сумме 4956,34 руб. и пени в сумме 2317,63 руб., в сумме 1123,40 руб., в сумме 404,28 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 6884руб., в сумме 3442,88 руб. и пени в сумме 465,89 руб., в сумме 510,28 руб. транспортного налога в сумме 907 руб. и пени в сумме 37,20 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 41619,87 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 9677,06 руб., налога на доходы в сумме 4608,33 руб., транспортного налога в сумме 1792,97 руб., пени в сумме 12294,08 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Требования до настоящего времени полностью не исполнено.

Административным ответчиком каких-либо доказательств в подтверждение исполнения обязанности по уплате сумм неоплаченных страховых взносов, транспортного налога, суду не представлено, сумма начисленных страховых взносов и налога не оспорена.

Доказательств отсутствия недоимки административным ответчиком суду не представлено.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ глава первая НК РФ дополнена статьей 11.3, в которой введено понятие Единого налогового счета (далее – ЕНС) и отрицательного сальдо, внедрение и использование вышеуказанных понятий введено данным федеральным законом с 01 января 2023 года.

В соответствии с п.2 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п.3 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО1 зафиксировано отрицательное сальдо в размере 53089,90 рубля.

За неуплату налогов в установленный законодательством срок, административному ответчику были начислены пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов установленные законодательством о налогах и сборах сроки, с учетом ранее принятых мер по взысканию (18,76 руб.), пени уменьшенной по решению налогового органа (273,84 руб.), задолженность по пени составляет 21 448,38 руб. (9730,99 руб.+12009,39 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - 18,76 руб. - 273,84 руб.).

Периоды начисления пени (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4909,73 руб.), указанный в тексте иска полностью включается в период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пени в сумме 8181,76 руб. по периодам начисления включены в общую сумму задолженности 9730,99 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитываемую в расчете пени.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени в сумме 21,448,38 руб.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам и пени отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120-123).

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-133).

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам и пени отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 142-144).

После отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа, налоговый орган в установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа предъявил требование о взыскании налога, пеней в порядке административного искового производства – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям, не пропущен.

Согласно ответу на запрос, после подачи административного иска в суд, оплата от ФИО1 не поступала.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с учетом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 956 рублей 34 копейки;

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 885 рублей 97 копеек;

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 907 рублей 00 копеек;

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 907 рублей 00 копеек;

пени в сумме 21 448 рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, его вынесший.

Председательствующий О.Н. Гаранина

Мотивированное решение составлено 28 января 2026 года



Суд:

Саткинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная ИФНС России №28 по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Гаранина О.Н. (судья) (подробнее)