Решение № 2А-136/2026 2А-136/2026(2А-2329/2025;)~М-2078/2025 2А-2329/2025 М-2078/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-136/2026

УИД 74RS0029-01-2025-003545-92

Дело № 2а-136/2026 (2а-2329/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года г.Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда города Магнитогорска Челябинской области Панов Д.В.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (МИФНС России №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском № к ФИО1 о взыскании пени в размере 15419,36 руб., указывая на то, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов (на ОПС и ОМС) как индивидуальный предприниматель. Однако свою обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнял, в связи с чем, на недоимки по страховым взносам были начислены пени. В адрес ответчика направлялось требование №03.06.2023 № на сумму 107714,32 руб. В связи с неисполнением требования была инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Однако процедура взыскания задолженности в приказном порядке была прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа №2а-2318/2025 от 16.07.2025.

Определением судьи от 20.11.2025 административному ответчику ФИО1 разъяснено право на подачу в срок по 15.12.2025 и по 16.01.2025 возражений и объяснений по существу заявленных требований, либо доказательства уплаты недоимки. Административное исковое заявление МИФНС №32 с приложением и копия определения судьи административным ответчиком ФИО1 было получено по почте. От ФИО1 возражения на административный иск, возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступили.

Дело рассмотрено без участия участников процесса в порядке ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в упрощенном (письменном) производстве.

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений этого пункта.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными выше плательщиками, производится ими самостоятельно (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как установлено судом, в период с 09.03.2006 по 23.11.2020 ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.18-19).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2019 и 2020 г.г.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате задолженности от 03.06.2023 № (недоимки по страховым взносам в сумме 72911,06 руб.; пени в сумме 34803,26 руб.). Срок исполнения требования – до 28.07.2023.

Указанное требование административным ответчиком исполнено не было. Также сальдо его единого налогового счета (ЕНС) с 01.01.2023 являлось отрицательным.

Решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 03.09.2021 по делу №2а-1854/2021 с ФИО1 были взысканы страховые взносы на ОМС за 2020 год в размере 7559,99 руб. и страховые взносы на ОПС за 2020 год в размере 29113,07 руб. Данные недоимки до настоящего времени административным ответчиком оплачены не были (доказательств обратного в материалы дела не представлено).

Вместе с тем, решением налогового органа от 25.04.2024 № задолженность ФИО1 по оплате страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 6884 руб. и страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 29354 руб. была признана безнадежной к взысканию и произведено ее списание.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию спорной пени налоговый орган обратился 11.06.2025, на основании чего 20.06.2025 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области был вынесен судебный приказ за №2а-2318/2025 о ее взыскании. Определением мирового судьи от 16.07.2025 судебный приказ был отменен по заявлению должника.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа подано налоговым органом в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период времени).

17.11.2025 административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, что соответствует требованиям пункта 4 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период времени).

Как следует из ответа административного истца на запрос суда, заявленные к взысканию пени рассчитаны за период с 24.10.2023 по 30.04.2025. При этом, за период с 24.10.2023 по 25.04.2024 пени начислены на общую сумму недоимки в размере 72911,06 руб., из которых: 29354 руб. – недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год; 6884 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год; 29113,07 руб. - недоимка по страховым взносам на ОПС за 2020 год; 7559,99 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 год. Также учтена уплата по ЕНП на сумму 1000 руб. 07.05.2024.

Таким образом, административным истцом, в том числе, заявлены к взысканию пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, которые решением налогового органа были признаны безнадежными к взысканию и списаны.

В силу положений статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, то в случае признания безнадежным к взысканию недоимки по налогам, безнадежными к взысканию признаются и пени, начисленные на указанную недоимку, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного. В связи с чем требование о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, удовлетворению не подлежат.

В связи с этим, суд полагает необходимым произвести расчет подлежащей взысканию пени на недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 года, начисленные за период с 24.10.2023 по 30.04.2025 (555 дней), следующим образом:

- за период с 24.10.2023 по 29.10.2023 (6 дней): 36673,06 ? 13% ? 1/300 ? 6 = 95,35 руб.,

- за период с 30.10.2023 по 17.12.2023 (49 дней): 36673,06 ? 15% ? 1/300 ? 49 = 898,49 руб.,

- за период с 18.12.2023 по 07.05.2024 (142 дня): 36673,06 ? 16% ? 1/300 ? 142 = 2777,37 руб.,

- за период с 08.05.2024 по 28.07.2024 (82 дня): 35673,06 ? 16% ? 1/300 ? 82 = 1560,10 руб.,

- за период с 29.07.2024 по 15.09.2024 (49 дней): 35673,06 ? 18% ? 1/300 ? 49 = 1048,79 руб.,

- за период с 16.09.2024 по 27.10.2024 (42 дня): 35673,06 ? 19% ? 1/300 ? 42 = 948,90 руб.

- за период 28.10.2024 – 30.04.2025 (185 дней): 35 673.06 ? 21% ? 1/300 ? 185 = 4619,66 руб.,

итого 11948,67 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежат взысканию пени в сумме 11948,67 руб., начисленные за период с 24.10.2023 по 30.04.2025.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ФИО1 следует взыскать госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 3099,65 руб. (4000 х 77,49%) в доход местного бюджета.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области (ИНН <***>) пени за период с 24.10.2023 по 30.04.2025 в сумме 11948 рублей 67 копеек, начисленные на недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 год.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3099 рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Д.В. Панов