Решение № 12-192/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 12-192/2017

Дело 12-192/2017

Копия


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

Г.Навашино 28 июня 2017 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., с участием заявителя ФИО1, ее представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

Установил:

постановлением *** от ../../....г. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В Навашинский районный суд Нижегородской области поступила жалоба ФИО1 на приведенное постановление, в которой указано, что в соответствии с договором аренды от ../../....г. на автомобиль марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак *** ПТС № ******* от ../../....г. был передан в аренду О.Р.А. и на момент фиксации правонарушения находился в его владении и пользовании.

Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО6 и его представитель ФИО3 поддержали основания и доводы жалобы, просят ее удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, данные о надлежащем извещении административного органа в материалах дела имеются.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В соответствии с п.23.5 ПДД РФ, утвержденных постановлением от 23.10.1993 г. № 1090 Правительства РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ../../....г. в ../../....г. часов по адресу*******, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, свидетельство о регистрации транспортного средства ТС ***, в нарушение п.23.5 ПДД, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,43 т при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т (расхождение +14,30%)(предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011 г.), акт *** «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от ../../....г..

Собственником данного транспортного средства является ФИО1, что подтверждается материалами дела.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ 1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалы дела заявителем ФИО1 представлен договор аренды транспортного средства от ../../....г. между ФИО1 (арендодатель) и О.Р.А. (арендатор), согласно которому арендодатель передает в аренду арендатору автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *** который принадлежит арендодателю на основании ПТС № ******* от ../../....г..

Факт передачи транспортного средства подтверждается актом приема-передачи от ../../....г..

Согласно п.4 данного договора аренды арендная плата на весь период аренды определяется сторонами в 1000 руб., срок передачи которой в договоре не оговаривается.

Также в судебное заседание представлен расходный кассовый ордер *** от ../../....г., согласно которому ФИО1 получила денежные средства в размере 1000 руб. на основании договора аренды от ../../....г. автомобиля <данные изъяты>

Допрошенный в судебном заседании свидетель О.Р.А. показал, что ФИО1 является его матерью. Ею был приобретен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *** которым она фактически не пользуется. Данный автомобиль он передала ему в аренду за символическую плата, который он использует при перевозке грузов как индивидуальный предприниматель. По состоянию на ../../....г. данный автомобиль использовался им: перевозились доски. При этом управлял транспортным средство водитель К.А.В.., который работает у него по трудовому договору.

Свидетель К.А.В. в судебном заседании показал, что он работает водителем по трудовому договору у ИП О.Р.А.. Все задания на перевозку грузов он получает от О.Р.А. ФИО1, к автомобилю <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, не имеет никакого отношения, кроме того, что она является его собственником. Пользуется машиной О.Р.А.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является индивидуальными предпринимателями, основной деятельностью которого является грузовые перевозки автомобильным транспортом.

В судебное заседание представлен договор безвозмездного пользования *** от ../../....г. между <данные изъяты> (ссудодатель) и О.Р.А. (ссудополучатель), согласно которому ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовое (ые) устройство(а) в приложении *** к настоящему договору для использования в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Срок действия договора до ../../....г.; дополнительное соглашение *** от ../../....г.; приложение *** к данном договору; акт передачи от ../../....г. г., согласно которому бортовое устройство *** установлено на автомобиль с государственным регистрационным знаком ***; документами о пополнении ЛС *** в <данные изъяты>» в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 г. № 1662-р и Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г № 504..

Также в судебное заседание представлены: товарная накладная *** от ../../....г., транспортная накладная от ../../....г., договор-заявка на перевозку *** от ../../....г. между О.Р.А. и ООО «Полимер»; товарная накладная *** от ../../....г., транспортная накладная от ../../....г., договор-заявка П *** от ../../....г. между О.Р.А. и <данные изъяты>, ТТН от ../../....г. и иные документы, из которых усматривается владение и пользование автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, О.Р.А.

При установленных обстоятельствах суд находит, что ФИО1 представлено достаточно доказательств, объективно свидетельствующих о нахождении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, на момент фиксации правонарушения во владении и пользовании иного лица.

Указанное позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:…. 2) отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что постановление *** от ../../....г. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу-прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление*** от ../../....г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ, вынесенное заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Судья ФИО2

.
.

.
.