Постановление № 5-135/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-135/2020

Дело № 5-135/2020г.

УИД 26RS0024-01-2020-000395-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невинномысск 19 февраля 2020 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Васькин Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ИП ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2020 года в 18 часов 40 в здании Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Невинномысску, в ходе проведения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от работодателя ИП ФИО1 о было направлено уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином р.Азербайдждан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с нарушением формы и порядка подачи работодателем уведомления (п.5 не заполнены соответствующие поля) о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином, требуемой в соответствии с п. 8 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года и Приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 о по доверенности ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что допущенное правонарушение не причинило какой либо существенный вред, просил суд производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

Суд, выслушав представителя ИП ФИО1 о по доверенности ФИО2, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 о имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФоАП - нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании, нашло объективное подтверждение то обстоятельство, что в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции ИП ФИО1 о было направлено уведомление о заключении 27.11.2019 года трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином р.Азербайджан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с нарушением формы (п.5) подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, требуемой в соответствии с п. 8 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года и Приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363, что в свою очередь влечет административную ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Имевшее место правонарушение подтверждается письменными доказательствами, собранными в рамках настоящего административного дела: протоколом об административном правонарушении № 000962 от 30.01.2020г., формой уведомления о прекращении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, рапортом начальника МВМ ГУ МВД России по СК.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ нарушение и не соблюдение указанных в статье норм, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, степень общественной опасности допущенного административного правонарушения.

Суд, оценив все доказательства, а так же обстоятельства при которых ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, находит, что от данных действий не причинен ущерб общественным интересам, охраняемым государством, что свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения, и имеются все правовые основания для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении Индивидуального ФИО3 Байрам оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, через Невинномысский городской суд течение 10 суток со дня получения его копии лицом, привлеченным к административной ответственности, потерпевшим, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и направившим в суд дело об административном правонарушении.

Судья Ю.Н. Васькин