Постановление № 5-79/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-79/2018

Дело № 5-79/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2018 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

ФИО1

При секретаре Мосина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району в отношении заместителя директора ООО «Связь-строй» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 являясь заместителем директора ООО «Связь-строй» - должностным лицом ответственным за состояние дорог, 10 сентября 2018 года в 15.40 на 5 км. а/д Ольховое-Водное-Грачевка – Богатово» поселок Грачевка Зеленоградского района Калининградской области допустил нарушение: ст. 12. ФЗ - 196 «О безопасности дорожного движения», п. 12 ст.3 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, при проведении работ по раскопке траншеи на обочине автомобильной дороги, земельный грунт складировался на асфальтное покрытие проезжей части. Кроме того, в месте проведения работ при движении со стороны автомобильной дороги «Романово - Пионерский - Сальское - Янтарный» в строну поселка Ольховое (справа по ходу движения) отсутствовали временные дорожные знаки 1.25 (Дорожные работ), 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км./ч.), 4.2.2 «Объезд препятствия слева», также отсутствовали направляющие и ограждающие устройства. При движении со стороны поселка Ольховое в сторону автомобильной дороги «Романово - Пионерский - Сальское - Янтарный» (справа по ходу движения) отсутствовали временные дорожные знаки 1.25 (Дорожные работ), 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км./ч.), также отсутствовали временные технические средства организации дорожного движения, что создавало угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

П. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»

Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 сентября 2018 года, ФИО2 являясь заместителем директора ООО «Связь-строй» - должностным лицом ответственным за состояние дорог, 10 сентября 2018 года в 15.40 на 5 км. а/д Ольховое-Водное-Грачевка – Богатово» поселок Грачевка Зеленоградского района Калининградской области допустил нарушение: ст. 12. ФЗ - 196 «О безопасности дорожного движения», п. 12 ст.3 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, при проведении работ по раскопке траншеи на обочине автомобильной дороги, земельный грунт складировался на асфальтное покрытие проезжей части. Кроме того, в месте проведения работ при движении со стороны автомобильной дороги «Романово - Пионерский - Сальское - Янтарный» в строну поселка Ольховое (справа по ходу движения) отсутствовали временные дорожные знаки 1.25 (Дорожные работ), 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км./ч.), 4.2.2 «Объезд препятствия слева», также отсутствовали направляющие и ограждающие устройства. При движении со стороны поселка Ольховое в сторону автомобильной дороги «Романово - Пионерский - Сальское - Янтарный» (справа по ходу движения) отсутствовали временные дорожные знаки 1.25 (Дорожные работ), 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км./ч.), также отсутствовали временные технические средства организации дорожного движения, что создавало угрозу безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства также подтверждаются актом от 10.09.2018 года, фотографиями, временной схемой размещения дорожных знаков, должностной инструкцией, приказом.

ст. 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности соблюдения должностным лицом правил и норм материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд считает вину заместителя директора ООО «Связь-строй» ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ полностью доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

Доводы о том, что в его действиях имеется малозначительность, суд находит не состоятельными.

Ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что должностным лицом не обеспечена безопасность дорожного движения, которая могла привести к наступлению неблагоприятных последствий суд считает, что допущено существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать заместителя директора ООО «Связь-строй» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо уплатить на р/счет <***> в УФК по Калининградской области (ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району) ИНН <***>, КПП 391801001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 188116300200 160 00140, код ОКТМО 27710000, наименование платежа: штраф ГИБДД УИН 18810439182120005115.

В соответствии с п. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ 1.3. при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья, подпись –

Копия верна, подпись - ФИО1