Постановление № 5-350/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-350/2020

Дело № 5-350/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 02 сентября 2020 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <место рождения>, <гражданство>, проживающего в <адрес>, сведений о привлечении которого к административной ответственности, в материалах дела не имеется,

у с т а н о в и л:

05.08.2020 в 01 час 30 минут на левом берегу р. Ола Ольского района Магаданской области, на расстоянии 100 м вверх по течению реки от моста через р. Ола ФИО1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) с использованием не принадлежащих ему ставной сети и резиновой лодки, не имея разрешительных документов на вылов (добычу) ВБР, чем нарушил п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267.

По данному факту в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

С учетом надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 49ОЛА № 020502 от 05.08.2020, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, а также пояснения ФИО1 о согласии с протоколом об административном правонарушении;

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ Отд МВД России по Ольскому району В.В.Б. от 05.08.2020 о поступившем от УУП М.Е.В. сообщения об обнаружении ФИО1, осуществлявшего вылов ВБР без разрешительных документов;

- рапортом УУП Отд МВД России по Ольскому району М.Е.В. от 05.08.2020 об обстоятельствах обнаружения совершенного ФИО1 правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 от 05.08.2020, подтвердившего факт осуществления добычи ВБР с помощью ставной сети и надувной лодки без разрешительных документов, а также пояснившего, что изъятые у него сеть и лодка принадлежат С.А.П.;

- протоколом изъятия от 05.08.2020, согласно которому у ФИО1 в присутствии понятого были изъяты: ставная сеть лесковая, длина 26 м, ячея 65х65 мм, грузовой фал черного цвета, наплава белые, пенопластовые, бочковидной формы; лодка весельная зеленого цвета марки «Helios», изготовленная из ПВХ, с двумя разборными веслами, левая уключина весла лодки имеет повреждения;

- письменным объяснением С.А.П. от 05.08.2020 о том, что около двух недель назад он дал в пользование ФИО1 принадлежащие ему ставную сеть и надувную весельную лодку ПВХ, чтобы ФИО1 мог ловить рыбу на лицензионном участке. Просил вернуть принадлежащие ему сеть и лодку после рассмотрения дела об административном правонарушении;

- квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 20.08.2020 и определением о передаче материалов дела по подведомственности от 21.08.2020, из которых следует, что изъятые у ФИО1 ставная сеть и резиновая лодка находятся на хранении в Ольском отделе КНиР.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ФИО1 добычи (вылов) водных биологических ресурсов без разрешительных документов с помощью ставной сети, в нарушение п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного ущерба, привлечение к административной ответственности впервые, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ без конфискации судна и орудия лова.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что изъятые у ФИО1 сеть и лодка принадлежат С.А.П., согласно п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые предметы подлежат возвращению собственнику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) р/счет <***> в Отделении Магадан, г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 1 16 01081 01 0037 140.

Ставную сеть лесковую, длина 26 м, ячея 65х65 мм, грузовой фал черного цвета, наплава белые, пенопластовые, бочковидной формы; лодку весельную зеленого цвета марки «Helios», изготовленную из ПВХ, с двумя разборными веслами, левая уключина весла лодки имеет повреждения, по вступлении постановления в законную силу вернуть С.А.П., проживающему в <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко