Апелляционное определение № 33-3858/2026 от 31 марта 2026 г.

Судья Фадеев И.С. Дело № 33-3858/2026

24RS0032-01-2025-004129-13 2.121

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 апреля 2026 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Макурина В.М.

судей Гладких Д.А., Науджус О.С.,

с участием прокурора Гутаревой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Ельцовым И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Науджус О.С.

гражданское дело по иску КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из специализированного помещения

по апелляционной жалобе представителя КГБУЗ «КМКБ №20 им И.С. Берзона» ФИО4

на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от <дата>, которым постановлено:

«В удовлетворении требований КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из специализированного помещения – отказать в полном объеме».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением общежития, расположенного по адресу: <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета; взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с <дата> по <дата> в сумме 81 572,02 руб. Требования мотивированы тем, что на основании договора № от <дата>, заключенного между Департаментом недвижимости администрации г. Красноярска и истцом, акта приема-передачи муниципального имущества от <дата> за КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона» на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. На основании решения городского совета от <дата> указанное здание включено в реестр муниципальной собственности как общежитие КМКБ №20. Постановлением администрации г. Красноярска № от <дата> общежитие по <адрес> отнесено к специализированному жилому фонду. На основании распоряжения Правительства Красноярского края от <дата> учреждение из муниципальной собственности г.Красноярска с <дата> принято в собственность Красноярского края. ФИО1 с <дата> состоит на регистрационном учете по <адрес>. ФИО1 работала в КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона» с <дата> по <дата>, уволена по собственному желанию. На основании решения административной жилищно-бытовой комиссии больницы от <дата> ФИО1 в связи с трудовыми отношениями выдан ордер от <дата> на право занятия жилой площади в общежитии – комнате № на двоих человек, впоследствии жилищные условия были улучшены и <дата> на основании ордера комната выделена на троих человек. Совместно с ФИО1 в общежитие вселились ее несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 <дата> с ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым ФИО1 и членам ее семьи предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>. В рамках проведения актуализации сведений о сотрудниках, проживающих в общежитии, установлено, что трудовые отношения, на период которых ФИО1 и членам ее семьи предоставлялось жилое помещение, отсутствуют. Кроме того, у ответчиков имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с <дата> по <дата> в сумме 81 572,02 рублей.

Определением суда от <дата> производство по делу в части взыскания с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель КГБУЗ «КМКБ №20 им И.С. Берзона» ФИО4 просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что судом ошибочно сделан вывод о распространении на ответчиков положений ст. 108 ЖК РСФСР, поскольку, несмотря на возникновение правоотношений в период действия ЖК РСФСР и продолжении их после введения в действие ЖК РФ, трудовой стаж ФИО1 по состоянию на <дата> составил менее 10 лет, в связи с чем гарантия, установленная п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, на нее не распространяется. Обстоятельства признания ФИО1 в ходе рассмотрения дела малоимущей не имеют значения, поскольку не установлены условия, предусмотренные ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ст. 108, 110 ЖК РСФСР.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Черепанова Д.А., ссылаясь на законность и обоснованность решения суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу, с учетом дополнений, представитель ФИО1 ФИО5, полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя истца ФИО4, поддержавшую апелляционную жалобу, заключение прокурора Гутаревой Е.А., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав представленные возражения и дополнения к ним, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов трудящихся отделу капитального строительства исполкома Крайсовета для строительства общежития-пансионата отведен земельный участок площадью 0,6 га на территории 20-й больницы Ленинского района севернее хирургического корпуса и западнее хозяйственного двора вышеуказанной больницы.

Решением Красноярского городского Совета народных депутатов от <дата> №-а введено в эксплуатацию общежитие на 537 мест в <адрес>, общей площадью 5812 кв.м., с передачей на баланс городской больницы №.

На основании договора № от <дата>, заключенного между Департаментом недвижимости администрации г. Красноярска и МУЗ «Городская клиническая больница №20 им. И.С. Берзона», акта приема-передачи муниципального имущества от <дата>, за МУЗ «Городская клиническая больница №20 им. И.С. Берзона» на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г.Красноярска № от <дата> общежитие по <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду.

В материалы дела представлен ордер серии № от <дата>, выданный ФИО1 на право занятия жилой площади в комнате на двух человек в общежитии № медицинских работников по <адрес>, комната № размером 11,5 кв.м в индивидуальное пользование. Состав семьи: ФИО1, ФИО2 (сын).

Также представлен ордер серии № от <дата>, выданный ФИО1 на право занятия жилой площади в комнате на трех человек в общежитии № медицинских работников по <адрес>, комната № размером 17 кв.м в индивидуальное пользование. Состав семьи: ФИО2 (сын).

Согласно справке о подтверждении стажа от <дата>, представленной КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона», ФИО1 работала в указанном учреждении в должности медицинской сестры: с <дата> - отделения реанимации и интенсивной терапии №; с <дата> - детского инфекционного отделения; с <дата> - детского урологического отделения; с <дата> - палатного детского инфекционного отделения; с <дата> уволена по ст. 77 ТК РФ по собственному желанию.

<дата> между КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона» и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии №, по условиям которого ФИО1 передано за плату во временное владение и пользование жилое помещение - комната № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.3 договора жилое помещение предоставлено на период работы ФИО1 в КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона».

В соответствии с п.1.4 договора совместно с ФИО1 в жилое помещение вселяются ФИО2, <дата> г.р. (сын), ФИО3, <дата> г.р. (сын).

<дата> в адрес ответчиков направлено уведомление № от <дата> о необходимости освободить жилое помещение – комнату № по <адрес> в срок до <дата>.

Согласно сведениям, представленным администрацией Ленинского района в г.Красноярске, ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании распоряжения администрации Ленинского района в г.Красноярске от <дата> №.

Также ФИО1 решением УСЗН администрации г.Красноярска признана малоимущей в целях реализации положений жилищного законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив, что жилищные правоотношения возникли до даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом ФИО1 проработала в КГБУЗ «КМКБ №20» более 14 лет, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях с <дата> года, пришел к выводу о том, что на нее и членов ее семьи распространяются положения ст. 108 ЖК РСФСР и ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-Ф3 «O введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая при этом наличие заключенного договора найма специализированного жилого помещения от <дата>, который в установленном порядке недействительным не признан и не расторгнут, фактически сторонами исполняется, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, несут расходы по оплате коммунальных услуг, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Судебная коллегия, признавая правильным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходит из следующего.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведение которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно абзацу 1 статьи 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (статья 102 Жилищного кодекса РСФСР).

Частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР;

такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.;

эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии должно возникнуть у лиц, названных в статьях 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть на 1 марта 2005 г.

Пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Из материалов дела следует, что к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации – <дата> ФИО1 проработала в КГБУЗ «КМКБ № 20 И.С. Берзона» менее 10 лет (<дата>), в связи с чем, вопреки выводам суда, не может быть отнесена к категории лиц, названных в пункте 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Вместе с тем, пункт 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривал, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года №2 «О практике применения судами жилищного законодательства» не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения одинокие лица, как наниматель, так и оставшиеся после его выбытия члены семьи с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

К таким лицам помимо одиноких матерей, не создавших после расторжения брака семьи, могут быть отнесены, в частности, разведенный супруг, оставшийся проживать в помещении после выбытия из него другого супруга, овдовевший супруг, усыновитель, опекун (попечитель).

Как следует из материалов дела, ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО6, указанный брак был прекращен <дата>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от <дата>.

Таким образом, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (<дата>) ответчик ФИО1 являлась одиноким лицом с проживающим вместе несовершеннолетним ребенком ФИО2 <дата> года рождения, следовательно, на них распространялись льготы, предусмотренные п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР.

С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, что договор найма специализированного жилого помещения от <дата> до настоящего времени в установленном порядке недействительным не признан, не расторгнут, фактически сторонами исполняется, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, несут расходы по оплате коммунальных услуг, ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с 2000 года, приведенную в апелляционной жалобе позицию истца о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований судебная коллегия признает ошибочной, не являющейся основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя КГБУЗ «КМКБ №20 им И.С. Берзона» ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий: В.М. Макурин

Судьи: Д.А. Гладких

О.С. Науджус

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено <дата>.