Решение № 2А-1260/2025 2А-1260/2025(2А-8541/2024;)~М-7622/2024 2А-8541/2024 М-7622/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-1260/2025

50RS0№-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<дата><адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.,

при ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1260/2025 по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с требованием о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогам в сумме 100471,77 рублей, а также пени начисленные на задолженность в размере 46705,83 рублей.

В обоснование требований истец указал, что за ним числится указанная задолженность по налогам и пени, однако, срок принудительного взыскания уже истек. До момента обращения административного истца в суд с данным иском, административным ответчиком никаких мер к взысканию задолженности принято не было. В связи с чем, считает, что административным ответчиком пропущен срок к взысканию указанной задолженности.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании не смог пояснить за какой налоговый период просит признать задолженность безнадежной ко взысканию, а также какую задолженность по налогам, которая в общем сумме составит 100470,77 рублей, а также пени в размере 46705,83 рублей.

Административный ответчик представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной налоговой службы по московской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, являются, в силу статьи 357 этого Кодекса, налогоплательщиками налога.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:

1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

3) со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;

4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса;

5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Приказом ФНС России от <дата> N ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Из материалов настоящего дела усматривается, что ФИО2 зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в качестве налогоплательщика, имел в собственности объекты налогообложения, и обязан был уплачивать начисленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018г. в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о включении требования в сумме <данные изъяты> рубля в реестр требований кредиторов <данные изъяты>. отказано.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направленно налоговое уведомление № от 01.09.2022г.о начислении транспортного налога в размере <данные изъяты> рубль, земельный налог в размере 3075,00 рублей, налог на имущество физических лиц 9376,00 рублей, а всего <данные изъяты> рубля.

Также в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 09.08.2023г. о начислении транспортного налога в размере <данные изъяты> рубль, земельного налога в размере в размере 3075,00 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 9055,00 рублей, а всего 38751,00 рубль - задолженность оплачена в размере 38751 рубль по квитанции 30.01.2024г.

ФИО2 направлялось требование № по состоянию на 16.12.2021г. об уплате налога, налога в размере <данные изъяты> рублей, и пени в размере 97,27 рублей.

Как следует из представленной справки налоговым органом от 29.11.2024г. по состоянию на 28.11.202г. сальдо по Единому налоговому счету отрицательное в размере <данные изъяты> рублей:

Налог на имущество:

<данные изъяты> рублей за налоговый период 2021г. по сроку уплаты 01.12.2022г;

<данные изъяты> рублей за налоговый период 2022г. по сроку уплаты 01.12.2023г.-задолженность оплачена по квитанции от 12.07.2023г.;

<данные изъяты> рублей за налоговый период 4 квартал 2022г. до начислено по решению суда по сроку уплаты 11.11.2022г.;

Транспортный налог:

<данные изъяты> рублей за налоговый период 2021г. по сроку уплаты 01.12.2022г.- указанная задолженность оплачена по квитанции от 17.07.2023г;

<данные изъяты> рубль за налоговый период 2022г. по сроку уплаты 01.12.2023г.;

<данные изъяты> рублей за 4 квартал 2022г. ( до начислено по решению суда) по сроку оплаты 11.11.2022г.;

Земельный налог:

<данные изъяты> рублей за налоговый период 2021г. по сроку уплаты 01.12.2022г-оплачен по квитанции от 12.07.2023г.;

<данные изъяты> рублей за налоговый период 2022г., по сроку уплаты 01.12.2023г.;

<данные изъяты> рублей за налоговый период 4 квартал 2022г. (до начислено по решению суда) по сроку оплаты 11.11.2022г.

Пени в размере <данные изъяты> рублей.

В материалах дела имеется копия судебного приказа вынесенного мировым судьей судебного участка № Пушкинского судебного участка <адрес> от <данные изъяты>. о взыскании задолженности пор налогам в размере <данные изъяты> рубля и пени в размере <данные изъяты> рубля.

Таким образом, сведений об имеющейся задолженности за ФИО2 за <данные изъяты>., о которой указано в административном исковом заявлении, не имеется.

Иная задолженность погашена, или рок для применения мер принудительного взыскания еще не истек, и реализуется налоговым органом.

Суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку признание безнадежной к взысканию задолженности возможно только тогда, когда налоговым органом не предпринято каких-либо действий по ее взысканию. Спорная задолженность, именно задолженность поддержанная административным истцом, на которую указывает административный истец в настоящее время отсутствует.

В данном случае налоговым органом реализовано право на взыскание с ФИО2 налоговой задолженности.

Вместе с тем, истец, ссылаясь на наличие оснований для признания сумм налога и пени безнадежными ко взысканию, не учитывает, что данные суммы, уже взысканы, что по существу лишает смысла утверждение о том, что вся спорная задолженность является безнадежной ко взысканию, поскольку налоговым органом утрачена возможность ее взыскания в связи с истечением установленных налоговым законодательством сроков на ее принудительное взыскание, по причине добровольности оплаты задолженности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду невозможности признания недоимки безнадежной к взысканию судом.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -<данные изъяты>

Судья: