Решение № 2-563/2018 2-563/2018~М-455/2018 М-455/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-563/2018

дело № 2-563/2018 <****>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Аксёнова С. Б.

при секретаре Поляковой Р. П.,

а также с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов – ФИО3,

ответчика и представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кимры 8 октября 2018 года гражданское дело по иску Васильковой ФИО8, ФИО2 ФИО9 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Истоки» об обязании предоставить для ознакомления документы и изготовления их копий,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Истоки» (далее – СНТ «Истоки») об обязании выдать заверенные копии документов, перечисленных в исковом заявлении, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Данные требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 являются членами СНТ «Истоки» соответственно с 17 февраля 2007 года и 22 августа 2007 года.

Ссылаясь на положения подпункта 2.1 пункта 1 статьи 19, пункт 3 статьи 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истцы указали, что право члена СНТ «Истоки» на получение информации о деятельности органов управления товариществом и его контроля зафиксировано в пункте 6.1 Устава СНТ «Истоки».

Так как деятельность правления СНТ «Истоки» является закрытой, документация, в том числе финансовая, не предоставляется полностью даже ревизионной комиссии, истцы обратились к председателю правления СНТ «Истоки» ФИО4 с письменными требованиями о предоставлении следующих документов: 1) копий бухгалтерской (финансовой) отчётности СНТ «Истоки» за 2016, 2017 годы; 2) копий приходно-расходных смет СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 года и их финансовое обоснование статей доходов и расходов, отражённых в сметах; 3) копий отчётов об исполнении смет СНТ «Истоки» за 2016 и 2017 годы; 4) копий протоколов общих собраний членов СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 годы; 5) копий документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов СНТ «Истоки» за 2018 год, в том числе копий доверенностей на предоставления права голоса; 6) копий протоколов заседаний правления СНТ «Истоки» за 2016-2017 годы; 7) копий договоров на выполнение работ (оказание услуг) с приложениями, копий смет на производство работ, копий дополнительных соглашений к договорам (при наличии) и копий актов выполненных работ к ним; 8) копий квитанций, расходных кассовых ордеров, платёжно-расчётных документов, платёжных поручений, копий документов, подтверждающих перечисление платы за электроэнергию за 2016 и 2017 годы; 9) копий правоустанавливающих документов на имущество общего пользования и зоны общего пользования СНТ «Истоки»; 10) штатного расписания сотрудников СНТ «Истоки».

17 февраля 2018 года заявления о предоставлении названных документов в течение 14 дней были переданы истцами председателю СНТ «Истоки» ФИО4, что подтверждается его подписью и печатью. Однако до настоящего времени под разными предлогами ФИО4 требуемые документы выдавать отказывается.

Определением Кимрского городского суда, занесённым в протокол судебного заседания от 13 июля 2018 года, к участию в деле в качестве ответчика привлечён председатель правления СНТ «Истоки» ФИО4

В ходе рассмотрения дела от истицы ФИО1 и представителя истцов – ФИО3 поступили уточнения к исковому заявлению от 12 сентября 2018 года, в которых они просили обязать СНТ «Истоки» предоставить ФИО1 и ФИО2 возможность ознакомления и изготовления копий документов, указанных в просительной части первоначального искового заявления, из которых договора на выполнение работ с приложениями, копий смет, копий дополнительных соглашений, копий актов, квитанций, расходных кассовых ордеров, платёжно-расчётных документов, платёжных поручений, документов, подтверждающих оплату электроэнергии, предоставить только ФИО2 Кроме того, повторно просили взыскать с СНТ «Истоки» в пользу ФИО1 и ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, а также их представитель – ФИО3 требования поддержали и просили удовлетворить. При этом представитель истцов – ФИО3 пояснил суду, что истец ФИО2 в 2016 и 2017 годах являлся членом правления СНТ «Истоки». В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены правления садового товарищества несут ответственность за убытки, причинённые товариществу их действиями (бездействием). Проведённая ревизионной комиссией проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Истоки» выявила множественные расходы, необходимость которых вызывает сомнения, в связи с чем, возможна ситуация, когда к правлению товарищества могут быть предъявлены материальные претензии, и обязанность возмещения убытков будет возложена, в том числе, и на ФИО2, который, несмотря на то, что был членом правления СНТ «Истоки» и имел доступ ко всем документам товарищества, ни одного из них так и не получил. При этом сам ФИО2 не отрицал, что доказательств, подтверждающих его обращение до 17 февраля 2018 года к председателю правления СНТ «Истоки» по поводу предоставления документов товарищества, у него не имеется. 17 февраля 2018 года он обратился к ФИО4 с заявлением о предоставлении документов после проведённого в этот же день общего собрания членов СНТ «Истоки», решением которого он не был переизбран в новый состав правления. Кроме того, ФИО3 дополнил, что его доверителям в период рассмотрения данного гражданского дела были предоставлены копии следующих документов: 1) бухгалтерской (финансовой) отчётности СНТ «Истоки» за 2016, 2017 годы; 2) приходно-расходных смет СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 года, за исключением их финансового обоснования статей доходов и расходов, отражённых в сметах; 3) отчётов об исполнении смет СНТ «Истоки» за 2016 и 2017 годы; 4) протоколов общих собраний членов СНТ «Истоки» за 2016 год и 2018 год. Вместо протокола общего собрания за 2017 год представлен акт о том, что данное собрание не состоялось. Также были представлены документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ «Истоки» в 2018 году, за исключением доверенностей на право голоса. Представлены протоколы заседаний правления СНТ «Истоки» за 2016-2017 годы, договоры на поставку электроэнергии и вывоз мусора, за исключением договоров на грейдирование дороги и подсыпку её ПГС, на ремонт охранной системы, на аренду зала, на оказание юридических услуг и копии актов выполненных работ к ним за 2016 и 2017 годы. Представлены квитанции на приобретение имущества общего пользования, за исключением документов, подтверждающих перечисление оплаты за электроэнергию за 2016-2017 годы. Кроме того, представлены документы на зоны общего пользования СНТ «Истоки», за исключением правоустанавливающих документов на имущество общего пользования – систему принудительной канализации «Топаз» и на мобильную связь. Штатное расписание на сотрудников СНТ «Истоки» представлено, но оно не соответствует форме. Истица ФИО1 также уточнила, что, поскольку государственная пошлина в размере 300 рублей при подаче искового заявления была оплачена лично ею, она просила взыскать данные расходы с СНТ «Истоки» в свою пользу, с чем согласился истец ФИО2, подтвердивший, что им государственная пошлина не оплачивалась.

Ответчик и представитель ответчика - СНТ «Истоки» – ФИО4 иск ФИО1 и ФИО2 не признал, пояснив суду, что истцы безосновательно утверждают об отказе СНТ «Истоки» предоставить им документы, перечисленные в заявлениях от 17 февраля 2018 года. Так, после получения указанных заявлений он, ФИО4, не мог сразу рассмотреть их, поскольку в день получения заявлений чувствовал себя плохо, а впоследствии неоднократно находился на стационарном лечении, а именно: с 2 марта по 14 марта 2018 года, с 12 апреля по 23 апреля 2018 года и с 13 июня по 20 июня 2018 года, между лечениями проходил реабилитацию. После выхода с больничного на заседании правления был решён вопрос об утверждении оплаты за копии документов, предоставляемых по запросам членов СНТ. Согласно статье 6 Устава СНТ «Истоки» член товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления и его контроля. Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и статье 8.5.1 Устава СНТ «Истоки» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ осуществляет ревизионная комиссия. Из вышесказанных норм следует, что у председателя СНТ отсутствует обязанность предоставлять бухгалтерские документы для ознакомления любому члену товарищества, поскольку контроль за финансово-хозяйственной деятельностью вправе осуществлять контрольно-ревизионная комиссия, членами которой истцы не являются. При такой ситуации, требования ФИО2 о предоставлении ему, как бывшему члену правления, договоров на выполнение работ с приложениями, копии смет, копии дополнительных соглашений, копии актов, квитанций, расходных кассовых ордеров, платёжно-расчётных документов, платёжных поручений, документов, подтверждающих оплату электроэнергии, незаконны. При этом не отрицал, что фактически в период рассмотрения данного гражданского дела большая часть запрашиваемых истцами документов была ответчиком предоставлена. Кроме того, отметил, что незаконны требования истцов о предоставлении им доверенностей, выданных для голосования на общем собрании членами СНТ «Истоки», т. к. в них содержится информация о персональных данных. Что касается финансового обоснования статей доходов и расходов, отражённых в приходно-расходных сметах СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 года, то оно не может быть предоставлено, поскольку данное финансовое обоснование в СНТ «Истоки» отсутствует. Также не заключались договоры на грейдирование дороги и подсыпку её ПГС, на ремонт охранной системы, на аренду зала при проведении общего собрания членов СНТ «Истоки», и отсутствуют правоустанавливающие документы на имущество общего пользования – мобильную связь. Имеются лишь договоры (соглашения) на оказание юридических услуг за 2016 и 2017 годы, заключённые с представителем СНТ «Истоки» – адвокатом Бовкуновым Д. А, акты выполненных работ по договорам за 2016 и 2017 годы и документы, подтверждающие перечисление платы за электроэнергию за 2016 и 2017 годы.

Представитель ответчика – адвокат Бовкунов Д. А. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, что нашло своё документальное подтверждение.

Суд, заслушав объяснения истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов – ФИО3, ответчика и представителя ответчика – ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельных участков площадью соответственно 1 494 кв. м., с кадастровым номером №* и 1 903 кв. м., с кадастровым номером №* расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается соответственно выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 сентября 2018 года, в которой отражено также, что право собственности у ФИО1 на данный объект недвижимого имущества возникло 19 октября 2015 года, и свидетельством о государственной регистрации права от 28 декабря 2010 года.

По данным, зафиксированным в членских книжках садовода, выданных на имя ФИО1 и ФИО2, последние являются членами СНТ «Истоки» с 19 марта 1997 года.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнёрство) - некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В силу подпунктов 2, 2.1 пункта 1 статьи 19 этого же Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Исходя из положений пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесённые в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчётность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчёт об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно пункту 6.1 Устава СНТ «Истоки», утверждённого общим собранием членов товарищества 23 марта 2003 года, член товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления и его контроля.

Пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 17 февраля 2018 года истцы ФИО1 и ФИО2 обратились к председателю правления СНТ «Истоки» ФИО4 с заявлениями, в которых просили предоставить им следующие документы: 1) копии бухгалтерской (финансовой) отчётности СНТ «Истоки» за 2016, 2017 годы; 2) копии приходно-расходных смет СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 года и их финансовое обоснование статей доходов и расходов, отражённых в сметах; 3) копии отчётов об исполнении смет СНТ «Истоки» за 2016 и 2017 годы; 4) копии протоколов общих собраний членов СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 годы; 5) копии документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов СНТ «Истоки» за 2018 год, в том числе копии доверенностей на предоставления права голоса; 6) копии протоколов заседаний правления СНТ «Истоки» за 2016-2017 годы; 7) копии договоров на выполнение работ (оказание услуг) с приложениями, копии смет на производство работ, копии дополнительных соглашений к договорам (при наличии) и копии актов выполненных работ к ним; 8) копии квитанций, расходных кассовых ордеров, платёжно-расчётных документов, платёжных поручений, копии документов, подтверждающих перечисление платы за электроэнергию за 2016 и 2017 годы; 9) копии правоустанавливающих документов на имущество общего пользования и зоны общего пользования СНТ «Истоки»; 10) штатное расписание сотрудников СНТ «Истоки».

Факт получения ФИО4 от истцов вышеназванных заявлений 17 февраля 2018 года подтверждается соответствующей отметкой и не отрицался им в судебном заседании.

Несмотря на обращение ФИО1 и ФИО2, перечисленные выше документы ответчиком, в лице председателя правления СНТ «Истоки» ФИО4, истцам предоставлены не были, что явилось основанием для обращения последних в суд с данными исковыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трёх человек на срок два года.

Полномочия по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества возложены также на ревизионную комиссию Уставом СНТ «Истоки» (пункт 8.5.1).

Как следует из объяснений представителя истцов – ФИО3, его доверителям в период рассмотрения данного гражданского дела были предоставлены копии следующих документов: 1) бухгалтерской (финансовой) отчётности СНТ «Истоки» за 2016, 2017 годы; 2) приходно-расходных смет СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 года, за исключением их финансового обоснования статей доходов и расходов, отражённых в сметах; 3) отчётов об исполнении смет СНТ «Истоки» за 2016 и 2017 годы; 4) протоколов общих собраний членов СНТ «Истоки» за 2016 год и 2018 год. Вместо протокола общего собрания за 2017 год представлен акт о том, что данное собрание не состоялось. Также были представлены документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ «Истоки» в 2018 году, за исключением доверенностей на право голоса. Представлены протоколы заседаний правления СНТ «Истоки» за 2016-2017 годы, договоры на поставку электроэнергии и вывоз мусора, за исключением договоров на грейдирование дороги и подсыпку её ПГС, на ремонт охранной системы, на аренду зала, на оказание юридических услуг и копии актов выполненных работ к ним за 2016 и 2017 годы. Представлены квитанции на приобретение имущества общего пользования, за исключением документов, подтверждающих перечисление оплаты за электроэнергию за 2016-2017 годы. Кроме того, представлены документы на зоны общего пользования СНТ «Истоки», за исключением правоустанавливающих документов на имущество общего пользования – систему принудительной канализации «Топаз» и на мобильную связь. Штатное расписание на сотрудников СНТ «Истоки» представлено, но оно не соответствует форме.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, свидетельствующие, что ФИО1 и ФИО2 со стороны ответчика документы для ознакомления и изготовления их копий были предоставлены не в полном объёме, чем нарушены права истцов, как членов СНТ, на получение информации о деятельности товарищества, требования истцов подлежат частичному удовлетворению.

Так, на ответчика следует возложить обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2 следующие документы для ознакомления и изготовления их копий: доверенности, выданные для голосования на общем собрании членов СНТ «Истоки» в 2018 году, и правоустанавливающие документы на имущество общего пользования - системы принудительной канализации «Топаз», наличие которой подтверждено ответчиком, поскольку данная обязанность прямо предусмотрена подпунктами 4 и 5 пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», опровергая тем самым доводы ответчика и представителя ответчика – ФИО4 в указанной части об обратном.

Кроме того, на ответчика, ранее выдавшего истцам договоры на поставку электроэнергии и вывоз мусора, следует возложить обязанность предоставить истцам для ознакомления и изготовления копий таких документов, как договоры (соглашения) на оказание юридических услуг за 2016 и 2017 годы, наличие которых также подтверждено ответчиком и представителем ответчика, акты выполненных работ по договорам за 2016 и 2017 годы и документы, подтверждающие перечисление платы за электроэнергию за 2016 и 2017 годы.

Что касается предоставления договоров на грейдирование дороги и подсыпку её ПГС, на ремонт охранной системы, на аренду зала при проведении общего собрания членов СНТ «Истоки», а также правоустанавливающих документов на имущество общего пользования – мобильную связь, то в этой части требования истцов удовлетворению на подлежат, т. к. их заключение и приобретение соответственно, опровергаемое ответчиком, ничем документально не подтверждено.

Истребование от ответчика финансового обоснования статей доходов и расходов, отражённых в приходно-расходных сметах СНТ «Истоки» за 2016, 2017 и 2018 года, не может быть удовлетворено, поскольку ответчиком и представителем ответчика – ФИО4 заявлено, что данное финансовое обоснование в СНТ «Истоки» отсутствует.

Учитывая данные обстоятельства, а также предоставление истцам ранее ряда запрашиваемых ими документов, суд приходит к выводу, что в остальной части исковые требования ФИО1 и ФИО2 следует оставить без удовлетворения, что не нарушает их прав на получение информации о деятельности СНТ «Истоки».

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2, в том числе в связи с предоставлением истцам большей части документов в период рассмотрения данного гражданского дела, с СНТ «Истоки» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, несение которых данным лицом подтверждается чеком по операциям Сбербанка онлайн от 6 июня 2018 года.

Кроме того, учитывая, что ФИО2 государственная пошлина в размере 300 рублей при подаче искового заявления не оплачивалась, указанная сумма при вынесении настоящего решения, согласно положениям подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с СНТ «Истоки» в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Истоки» предоставить Васильковой ФИО10 и ФИО2 ФИО11 для ознакомления и изготовления копий следующие документы: доверенности на голосование на общем собрании членов СНТ «Истоки» в 2018 году; договоры (соглашения) на оказание юридических услуг за 2016 и 2017 годы; акты выполненных работ по договорам за 2016 и 2017 годы; документы, подтверждающие перечисление платы за электроэнергию за 2016 и 2017 годы; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования - системы принудительной канализации «Топаз».

В остальной части исковые требования ФИО1 и ФИО2 оставить без удовлетворения.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Истоки» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Истоки» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья _____________________

мотивированное решение составлено

2 ноября 2018 года