Решение № 2А-1305/2020 2А-1305/2020~М-1279/2020 М-1279/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1305/2020

66RS0012-01-2020-002268-94

Дело № 2а-1305/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 22 июля 2020 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Савиной Е.В.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приговором Свердловского областного суда от 03.09.1998 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж,з,к» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч.2 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет, с частичным присоединением приговора Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 07.08.1998 с общим сроком 18 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Красногорского районного суда от 26.12.2000 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации по которому ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием по приговору Свердловского областного суда от 03.09.1998, по которому он был осужден к 18 годам лишения свободы, окончательно определен срок к отбытию 18 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судимость по приговору Свердловского областного суда от 03.09.1998 в настоящее момент не снята и не погашена.

В настоящее время МО МВД России «Каменск-Уральский» Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В 2019, 2020 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 02.10.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 16.02.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 21.02.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 08.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 28.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 01.06.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Тем самым имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 28.01.2020, требования административного иска поддержал в полном объеме. Просил установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен, указав, что после отбытия наказания он зарегистрирован и проживает по адресу: ул. <адрес> г. Каменска-Уральского Свердловской области, ведет законопослушный образ жизни, иногда употребляет спиртное.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В обязательном порядке предусмотрено введение административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Свердловского областного суда города Екатеринбурга от 03.09.1998 ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «ж,з,к» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч.2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении 15 лет после отбытия наказания согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления. При этом из представленной в материалы дела справки ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области серия ЖС № 014183 от 26.04.2016 следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 27.10.1997 по 26.04.2016.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 02.10.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 16.02.2020 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах); 21.02.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 08.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 28.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); 01.06.2020 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Таким образом, суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении пятнадцати лет после отбытия наказания согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), то есть 26.04.2031.

Таким образом требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок один год обоснованы и подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение одного года, т.к. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В период административного надзора, установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С.Третьякова