Решение № 2-694/2017 2-694/2017~М-685/2017 М-685/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-694/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-694 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1557 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, №, с кадастровым номером № на земельный участок площадью 913 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> А, с кадастровым номером №, и на земельный участок площадью 2478 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> Б, с кадастровым номером №

В обоснование иска истец указал, что спорные земельные участки были предоставлены ему постановлением Администрации Усольского сельсовета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 2500 кв.м. в <адрес> к указанному выше постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ему было дополнительно выделено 5802 кв.м. земли, в том числе спорные земельные участки. В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) спорные земельные участки учтены под номерами: №, площадью 1557 кв.м.; №, площадью 913 кв.м.; №, площадью 2478 кв.м. Права на них в ЕГРН не зарегистрированы. Он обратился в Управление Росреестра за государственной регистрацией права собственности на спорные земельные участки на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомлением от 10.11.2017 года государственная регистрация была приостановлена по причине расхождения площадей в правоустанавливающем документе (2500 кв.м.) и сведениях о площади в ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненный иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена квартира, которая принадлежит истцу и его супруге ФИО3 на праве общей долевой собственности. На земельном участке с кадастровым номером № выращиваются многолетние насаждения, плодовые деревья. Земельный участок с кадастровым номером № используется для выращивания овощных культур. Все спорные участки являются смежными и имеют единое ограждение. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Росреестр с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на спорные участки на основании постановления Администрации Усольского сельсовета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены материалы инвентаризации земель с.Усолье. Однако 10.11.2017 года государственная регистрация права собственности истца на спорные участки была приостановлена. В качестве основания принятого решения указано, что в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о предоставлении истцу спорных участков (такие сведения содержатся только в приложениях к постановлению). Истец оплачивает земельный налог за все спорные земельные участки. Поскольку постановлением Администрации Усольского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ спорные участки предоставлены истцу в пользование для ведения личного подсобного хозяйства, он имеет право оформить их в собственность на основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорные земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, участок №; <адрес> А; <адрес> Б, были предоставлены истцу в пользование для ведения личного подсобного хозяйства постановлением администрации Усольского сельского совета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены материалы инвентаризации земель с.Усолье. Соответствующие сведения о предоставлении спорных участок истцу содержатся в приложениях к указанному постановлению, в частности, в «Списке граждан, которым предоставляются земельные участки..», «Списке землепользователей в квартале № села Усолье…».

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на другой земельный участок площадью 2500 кв.м. На спорные участки свидетельства о праве собственности на землю истцу не выдавались.

Из материалов дела, в том числе выписок из ЕГРН, судом установлено, что сведения о спорных земельных участках внесены в ЕГРН с присвоением кадастровых номеров №, они имеют категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, ориентировочные площади 1557 кв.м., 913 кв.м. и 2478 кв.м., что соответствует материалам инвентаризации земель. Границы участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и обременения на участки в ЕГРН не зарегистрированы.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена квартира, принадлежащая истцу и его супруге ФИО3 на праве общей долевой собственности, что подтверждается решением Шигонского районного суда от 01.04.2013 года, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, копией техпаспорта на квартиру.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 27.12.2017 года № 712, в соответствии с геодезической съемкой земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 1554 кв.м., имеющий адрес: <адрес>, №, соответствует земельному участку с кадастровым номером на плане № материалов инвентаризации с.Усолье (декларированной площадью 1557 кв.м.). На данном земельном участке расположена квартира с кадастровым номером №, которая принадлежит истцу и его супруге ФИО3 на праве общей долевой собственности. Земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 927 кв.м., расположенный в <адрес>А, соответствует земельному участку с кадастровым номером на плане № материалов инвентаризации с.Усолье (декларированной площадью 913 кв.м.), на нем выращиваются многолетние насаждения, плодовые деревья, он используется для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером №, с уточненной площадью 2477 кв.м., находящийся в <адрес>Б, соответствует земельному участку с кадастровым номером на плане № материалов инвентаризации земель с.Усолье (декларированной площадью 2478 кв.м.), на нем выращиваются овощные культуры, он используется для ведения личного подсобного хозяйства. Все спорные участки имеют общее ограждение по периметру.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец оплачивает земельный налог за все спорные земельные участки. Данное обстоятельство подтверждено копиями налоговых уведомлений и квитанций об оплате налога.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как предусмотрено п. 3 ст. 3 того же Федерального закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Таким образом, поскольку спорные земельные участки были в установленном порядке предоставлены истцу в пользование (при этом не указано, что пользование является временным или постоянным, в связи с чем вид права определить невозможно) для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» постановлением Администрации Усольского сельсовета № 158 от 23.12.1998 года, которое не отменено и не признано недействительным, суд считает, что истец вправе оформить право собственности на данные земельные участки.

Ответчики – органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель, государственная собственность на которые не разграничена, данное обстоятельство не оспаривают, возражений на иск не имеют.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.11.2017 года Управлением Росреестра по Самарской области приостановлена государственная регистрация права собственности истца на спорные участки. В качестве основания принятого решения указано, что в тексте самого постановления администрации Усольского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют достаточные сведения о предоставлении истцу спорных участков.

Таким образом, наличие указанных выше недостатков препятствует истцу в регистрации права собственности на земельные участки во внесудебном порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт являются основанием для осуществления государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать за ним право собственности: на земельный участок площадью 1557 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, на земельный участок площадью 913 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> А, с кадастровым номером №, а также на земельный участок площадью 2478 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> Б, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский