Решение № 7Р-194/2018 от 5 марта 2018 г. по делу № 7Р-194/2018

7р-194


РЕШЕНИЕ

06 марта 2018 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Витязев А.В., рассмотрев жалобу защитника Дуганова Д.В. в интересах ООО «ПЛО Онегалес» на постановление от 22 сентября 2017 года начальника отдела лесного и пожарного надзора управления государственного надзора министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, решение судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 января 2018 года,

установил:

постановлением начальника отдела лесного и пожарного надзора управления государственного надзора министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 22 сентября 2017 года ООО «ПЛО Онегалес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 января 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник ООО «ПЛО Онегалес» Дуганов Д.В. считает решение суда и постановление министерства природных ресурсов области незаконными и необоснованными, просит их отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ нарушение правил санитарной безопасности в лесах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой выездной проверки, в период с 29 мая 2017 года по 26 июня 2017 года выявлены нарушения требований п.15 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 года №607, а именно при разрубки трасс для лесных проездов: в квартале 201 выдела 35, 41, трасса длиной 800 метров шириной 10 метров, в квартале 201 выдела 31,40, 41, трасса длиной 710 метров шириной 10 метров; в квартале 201 выдела 45 трасса длиной 450 метров шириной 10 метров Янгорского участкового лесничества Приозерного лесничества, ООО «ПЛО Онегалес», произведено сдвигание порубочных остатков к краю (стене) леса.

По результатам проверки в отношении ООО «ПЛО Онегалес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о проведении плановой выездной проверки министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области ООО «ПЛО Онегалес» с нарушением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверялись судьей и обоснованно признаны несостоятельными. Распоряжение министерства о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ПЛО Онегалес» от 17 мая 2017 года было направлено посредством факсимильной связи на следующий день. Письмом от 22 мая 2017 года в адрес Общества было направлено уведомительное письмо о проведении плановой выездной проверки с приложением копии распоряжения, которое получено обществом 29 мая 2017 года, что следует из уведомления о вручении.

Уведомление о подписании акта проверки в отношении Общества было направлено факсимильной связью 23 июня 2017 года. Доводы о том, что Обществу не были представлены акты осмотра территории, несостоятельны и по той причине, что ранее в соответствии с письмом от 15 июня 2017 года № в адрес Общества был направлен запрос о предоставлении информации, к которому были приложены копии актов осмотра территории. С актами осмотра территорий был ознакомлен и представитель Общества М. Е.Е., который непосредственно принимал участие в осмотрах.

Кроме того, как следует из материалов дела Общество заблаговременно до рассмотрения материалов проверки и принятия решения по существу нарушений было извещено о времени и месте рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении, в связи с чем его представители имели возможность ознакомиться с интересующими их материалами дела.

Нельзя согласиться с доводами защитника и о недоказанности самих фактов совершения Обществом сдвигания порубочных остатков к краю (стене) леса. Из материалов дела следует, что именно Общество, а не иное лицо осуществляло разрубку трасс для лесных проездов в выделенных для рубки древесины местах, сдвигание порубочных остатков являлось элементом технологического процесса, в этой связи отсутствуют какие-либо сомнения в совершении Обществом инкриминируемого нарушения, тем более, что фактов незаконной рубки древесины не установлено.

Материалы дела свидетельствуют, что, пересматривая постановление по делу об административном правонарушении, судья не допустил нарушения процессуальных требований, правильно организовал и провел судебное разбирательство, всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими процессуальных прав.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьями 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление от 22 сентября 2017 года начальника отдела лесного и пожарного надзора управления государственного надзора министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, решение судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 января 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ПЛО Онегалес» Дуганова Д.В. – без удовлетворения.

Судья А.В. Витязев