Решение № 2-1076/2023 2-1076/2023~М-872/2023 М-872/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 2-1076/2023

Дело №2-1076/2023

УИД 23RS0001-01-2023-001148-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с настоящим исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Абинском районе, в котором просит:

Решение об отказе в установлении пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.№ признать незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФКраснодарскому краю засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 и. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы: - с 18.10.2014 по 29.10.2018, с 23.12.2018 по 12.09.2021 в ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» в должности машиниста подъемника 6 разряда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ поКраснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховуюпенсию по старости на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 13.09.2021.

Свои требования мотивировал тем, что 13.09.2021 он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет, трудового стажа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) - 6 лет 3 месяца, а также наличием страхового стажа 25 лег. По результатам рассмотрения его заявления решением ОСФР по Краснодарскому краю от 30.06.2022 № 220000131907/1044919/21 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 - 6 лет 3 месяца. Необходимая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера выработана полностью и ответчиком не оспаривается. При этом, в специальный стаж работы, предусмотренного п.п.2, ч.1 ст.20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» не были включены периоды работы: - с 18.10.2014 по 29.10.2018, с 23.12.2018 по 12.09.2021 в ООО «Научнотехнический центр капитального ремонта скважин» в должности машиниста подъемника 6 разряда. С указанным решением комиссии он не согласен, считает его необоснованным и подлежащим отмене. Ввиду того, что на момент обращения за пенсией он достиг возраста 53 лет, требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 6 лет 3 месяца (с учетом наличия стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет). Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Согласно разделу XII Списка № 2 от 26.01.1991 года, право па досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется машинистам подъемника (позиция 2130200а-14012). Согласно справок, уточняющих особый характер работы, дающий право на досрочно пенсионное обеспечение работодателем подтверждено, что работа в спорные периоды выполнялась им в течение полного рабочего дня на полную ставку и дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 Считает, что не учтенные ответчиком периоды работы подлежат включению в специальный стаж, как документально подтвержденные. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Первоначально он обратился за назначением пенсии с заявлением 13.09.2021 года, таким образом, датой, с которой необходимо назначить ему пенсию является день обращения за таковой - 13.09.2021а. На основании изложенного, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенность уточнили заявленные исковые требования согласно заключения, подготовленного Министерством труда и социального развития Краснодарского края, которым отдельные периоды работы истца подтверждены, в связи с чем просит:

Решение об отказе в установлении пенсии Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по Краснодарскому краю от 30.06.2022 220000131907/1044919/21 признать незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы: - с 18.01.2014 по 29.10.2018, с 23.12.2018 по 21.02.2020 в ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» в должности машиниста подъемника 6 разряда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 13.09.2021.

В судебном заседании представитель ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Абинском районе ФИО3, оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, 13.09.2021 ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет, трудового стажа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) - 6 лет 3 месяца, а также наличием страхового стажа 25 лет.

По результатам рассмотрения его заявления решением ОСФР по Краснодарскому краю от 30.06.2022 № 220000131907/1044919/21 в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2 - 6 лет 3 месяца. Необходимая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера выработана полностью и ответчиком не оспаривается.

При этом, в специальный стаж работы, предусмотренного п.п.2, ч.1 ст.20 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» не были включены периоды работы: - с 18.10.2014 по 29.10.2018, с 23.12.2018 по 12.09.2021 в ООО «Научнотехнический центр капитального ремонта скважин» в должности машиниста подъемника 6 разряда.

Согласно Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400 ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В силу Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях Российской Федерации» № 400 - ФЗ от 28.12.2013, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условия труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона мужчинам достигшим возраста 55 лет, женщинам достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ,возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Ввиду того, что на момент обращения за пенсией истец достиг возраста 53 лет, требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 6 лет 3 месяца (с учетом наличия стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет).

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 2 ст. 30 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в пункте постановления от 20.12.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работ подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки № 1.2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно разделу XII Списка № 2 от 26.01.1991, право па досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется машинистам подъемника (позиция 2130200а-14012).

Согласно справок, уточняющих особый характер работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение работодателем подтверждено, что работа в спорные периоды выполнялась истцом в течение полного рабочего дня, на полную ставку и дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствиисп.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 предприятия несут ответственность за достоверность тех сведений, которые они представляют для назначения пенсии.

На основании вышеизложенного, суд считает, что не учтенные ответчиком периоды работы подлежат включению в специальный стаж, как документально подтвержденные.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Первоначально истец обратился за назначением пенсии с заявлением 13.09.2021, таким образом, датой, с которой необходимо назначить ФИО1 пенсию является день обращения за таковой - 13.09.2021.

При принятии решения по настоящему делу, суд также принимает во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации изложенную в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, в соответствии с которой, обязанность государства признавать соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статьи 2. 17. 18. статья 45 ч.1 Конституции РФ в сфере пенсионного обеспечения лицам работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое быпредусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Согласно заключения, подготовленного Министерством труда и социального развития Краснодарского края, отдельные периоды работы ФИО1 признаны соответствующими требованиям законодательных и иных нормативно-правовых актов PФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

С учетом подтвержденных экспертным заключением периодов работы продолжительность специального стажа работы по Списку № 2 составляет 10 лет 7 месяцев 19 дней, при требуемом для назначения досрочной страховой пенсии по старости 6 лет 3 месяца, ввиду чего, подтверждено право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение с даты первоначального его обращения за пенсией - 13.09.2021.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Решение об отказе в установлении пенсии Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ 220000131907/1044919/21 признать незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы: с 18.01.2014 по 29.10.2018, с 23.12.2018 по 21.02.2020 в ООО «Научно-технический центр капитального ремонта скважин» в должности машиниста подъемника 6 разряда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач