Решение № 2-1313/2018 2-1313/2018 ~ М-805/2018 М-805/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1313/2018

дело № 2-1313/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Ермоленко А.С.,

с участием прокурора Беланова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Ставропольского края прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, о признании информации, размещенной на интернет-сайте help-diploms.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Ставропольского края обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте help-diploms.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обосновав свои требования тем, что 27.03.2018 года прокуратурой Ставропольского края, по адресу: <...>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной инфомационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: help-diploms.com информации причиняющей вред развитию детей. Осмотром сайта help-diploms.com установлено, что неустановленными лицами на нём организована продажа документов и бланков, отнесённых федеральным законодательством к официальным. Предлагаемые к приобретению дипломы об образовании по внешним признакам отвечают к установленным законодательством требованиям, вводя неопределённый круг лиц, в том числе несовершеннолетних, в заблуждение относительно законности их происхождения. Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных бланков, согласно ч. 1 ст. 327 УК РФ является уголовно-наказуемым деянием. На выявленном странице сайта размещена информация о продаже диплома о высшем образовании. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Указанный сайт предлагает получение диплома о высшем образовании за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о выдачи диплома об окончании высшего учебного заведения, о противодействии коррупции, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение диплома об окончании высшего учебного заведения в установленном законом порядке, что препятствует надлежащему осуществлению деятельности по обучению и выдаче дипломов на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. С учетом ч. 3 ст. 11 ГПК РФ требование о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: help-diploms.com могут быть рассмотрены судом по месту ее обнаружения. Заявитель просил размещенную на интернет-сайте help-diploms.com информацию о продаже дипломов об окончании высшего учебного заведения признать информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ставропольского края Беланов В.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заключение о порядке ст. 47 ГПК РФ, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения представителя прокуратуры, участвующего в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В заключении представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указал, что в результате анализа доводов, изложенных в заявлении прокурора, Управлением установлено, что интернет-страница: help-diploms.com в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. В интернет-адресе отсутствует префикс (http). Сетевой адрес с указанными недостатками не может быть внесен в Единый реестр. В связи с чем, необходимо уточнить адрес ресурса, на котором находится противоправная информация. Возможно, правильный адрес выглядит так: http://help-diploms.com. Кольским районным судом Мурманской области по делу 2а-1909/2017 от 18.12.2017 года принято решение о признании информации, размещенной на интернет-странице http://help-diploms.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В связи с чем, Управление не находит оснований для удовлетворения требований, указанных в заявлении прокурора.

Суд, выслушав представителя прокуратуры Ставропольского края, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27.03.2018 года прокуратурой Ставропольского края, по адресу: <...>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной инфомационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом:

- help-diploms.com информации причиняющей вред развитию детей.

Однако в соответствии с заключением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полное наименование сайта: http://help-diploms.com.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям.

В силу требований ч. 1 ст. 9. Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со ст. 60 Закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В соответствии с описанием документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.10.2013 года № 1100, документ о высшем образовании и о квалификации состоит из титула диплома и приложения к диплому.

Бланк титула и бланк приложения являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня «Б» и изготавливаются по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2003 года № 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.03.2003, регистрационный № 4271).

Однако как следует из заключения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интернет-страница: help-diploms.com в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. В интернет-адресе отсутствует префикс (http). Сетевой адрес с указанными недостатками не может быть внесен в Единый реестр. В связи с чем, необходимо уточнить адрес ресурса, на котором находится противоправная информация. Возможно, правильный адрес выглядит так: http://help-diploms.com. Кольским районным судом Мурманской области по делу 2а-1909/2017 от 18.12.2017 года принято решение о признании информации, размещенной на интернет-странице http://help-diploms.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеетсят, так как информация, размещенная на указанном сайте, уже была признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации на основании решения Кольского районного суда Мурманской области по делу 2а-1909/2017 от 18.12.2017 года.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора заместителя прокурора Ставропольского края о признании размещенной на интернет-сайте http://help-diploms.com информации о продаже дипломов об окончании высшего учебного заведения информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.И.Эминов