Решение № 2-463/2018 2-463/2018 ~ М-457/2018 М-457/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-463/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Белокуровой О.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1, назначенного в порядке ст.50 ГПК РФ - адвоката Перхина С.Я., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пудожского муниципального района к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

В суд обратилась администрация Пудожского муниципального района с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в котором указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности Пудожского муниципального района и отнесена к муниципальному жилому фонду. С 09.09.2003 указанное жилое помещение передано ФИО1 по договору найма жилого помещения. По данному адресу ответчик не проживает более 10 лет, не оплачивает электроэнергию, не производит текущий ремонт помещения, не исполняет другие обязанности нанимателя. ФИО1 на территории Пудожского района не проживает длительное время, ее местонахождение не установлено. С момента заключения договора найма в квартиру не вселялась. Просит признать ответчика утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – администрации Пудожского муниципального района требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресам, указанным в заявлении, в справке МП ОМВД России по Пудожскому району РК (по последнему адресу), в ответе ИЦ МВД РК по последнему месту проживания, указанному в административном материале, однако корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Таким образом, судом были предприняты все меры для извещения ответчика.

Судом в порядке ст.50 ГПК РФ назначен представитель ответчику - адвокат Перхин С.Я., который в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что причины выезда ответчика на иное место неизвестны, место ее пребывания неизвестно.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности администрации Пудожского муниципального района находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

09.09.2003 между администрацией Пудожского муниципального района и ФИО1 заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

С 09.09.2003 по настоящее время ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении, что подтверждается копией справки администрации Авдеевского сельского поселения от 23.03.2018. По сведениям администрации Авдеевского сельского поселения по указанному адресу ответчик не проживает более 10 лет.

Истцом заявлено требование о признании утратившей ответчика право пользования спорной квартирой по тем основаниям, что ответчик в жилом помещении не проживает, с момента заключения договора найма в квартиру не вселялась и не оплачивает коммунальные услуги.

Согласно копии справки АО «ТНС энерго Карелия» от 23.03.2018 по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1 по адресу: <адрес> по состоянию на 23.03.2018 задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует. Расчеты произведены по показаниям индивидуального прибора учета «00003» зафиксированные по состоянию на 16.08.2007.

Из представленной истцом копии справки ОМВД России по Пудожскому району от 13.03.2018 следует, что ФИО1 на территории Пудожского района длительное время не проживает, ее местонахождение не установлено.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2).

Исходя из положений ч.3 ст.67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом (п.1); обеспечивать сохранность жилого помещения (п. 2); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (п. 3); проводить текущий ремонт жилого помещения (п.4); своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5); информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (п. 6).

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Как установлено ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исходя из указанных положений закона, ответчик может быть признан утратившим право на проживание в спорном жилом помещении в случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Временное отсутствие гражданина по месту его жительства само по себе не может являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением по договору социального найма.

С учетом изложенного, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт выбытия нанимателя жилого помещения на иное постоянное место жительства и его добровольный отказ от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения, ее место жительства неизвестно.

Данные обстоятельства подтверждаются копией справки ОМВД России по Пудожскому району от 13.03.2018, из которой следует, что ФИО1 на территории Пудожского района длительное время не проживает, ее местонахождение не установлено.

Факт непроживания ответчика в спорной квартире также подтверждается копией справки АО «ТНС энерго Карелия» от 23.03.2018, согласно которой по состоянию на 23.03.2018 задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует, расчеты произведены по показаниям индивидуального прибора учета «00003», зафиксированным по состоянию на 16.08.2007.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик длительный период времени не проживает в квартире, добровольно выехала из нее, не выполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, не интересуется жилым помещением, тем самым ответчик отказалась от использования квартиры для своего проживания.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах собственности на недвижимое имущество за ФИО1 отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик, перестав проживать в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, забрав из него личные вещи и не исполняя обязанностей по его содержанию, фактически отказался от дальнейшего пользования жилым помещением, в связи с чем, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

При этом наличие у ответчика регистрации в спорном жилом помещении не может свидетельствовать о сохранении права пользования данным жилым помещением, поскольку в силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилыми помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Пудожского муниципального района в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 22.05.2018.

Судья (подпись) О.С.Белокурова