Решение № 2А-6422/2017 2А-6422/2017~М-3541/2017 М-3541/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-6422/2017

2а-6422/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи ФИО5

при секретаре ФИО6,

с участием представителя административного истца ФИО7,

представителя административного ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО10, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с требованиями к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО10, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, (ФИО1 участия в судебном заседании не принимала) пояснил, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено требование ФИО1 о возложении на Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа произвести капитальный ремонт кровли, фасадных стен, ремонт дверного заполнения чердачного помещения жилого <адрес> по адресу: <адрес>, г. Петропавловск-Камчатский. На исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО10 находился материал по исполнительному производству №, возбужденный на основании исполнительного документа, выданного на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела ФИО10 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Вместе с тем, решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено полностью, в частности, не отремонтированы 2 ската кровли и 2 козырька над входными дверями. Иск следует удовлетворить.

В судебном заседании представитель УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 пояснила, что на принудительном исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления (далее - Отдел) находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № в отношении Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности произвести ремонтные работы, а именно произвести капитальный ремонт кровли, фасадных стен, ремонт дверного заполнения чердачного помещения жилого <адрес> по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в соответствии правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела ФИО10 совершает исполнительные действия в виде осмотра <адрес> и принимает решение об окончании исполнительного производства на основании документов, предоставленных главным специалистом-экспертом отдела инженерно-технического обеспечения Комитета по управлению жилищным фондом ФИО9 Согласно материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик» заключил муниципальный контракт № с ООО «СтройЛесКомплект», именуемый в дальнейшем «Подрядчик», в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> передать результат работ в полном объеме Заказчику, а тот в свою очередь обязуется принять результат работ и оплатить их. Состав и объем работ установлен в ведомости объемов работ (Приложение №). Согласно результатам экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному контракту, при исследовании <адрес> на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работы в целом выполнены, но выявлены недостатки и дефекты, препятствующие приемке работ, а именно: не выполнено устройство покрытия и примыкания к стенам, в связи с чем, нарушены условия эксплуатации здания и выполненные работы приемке не подлежат. Подрядчик в соответствии с условиями контракта, ДД.ММ.ГГГГ сообщил о выполнении работ и исправлении недостатков, в связи с чем экспертиза была возобновлена, в ходе которой установлено, что работы по контракту исполнены, недостатки исправлены. Окончательная экспертиза и приемка работ проведена ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела инженерно-технического обеспечения управления жилищным фондом Комитета по управлению жилищным фондом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия на основании результатов экспертизы № произвела приемку работ по ремонту жилого дома по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, выполненных по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ и подписала Акт приемки выполненных работ. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела инженерно-технического обеспечения Комитета по управлению жилищным фондом ФИО9 судебному приставу-исполнителю были предоставлены следующие документы: копия акта приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, копия результата экспертизы №, копия расписки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела ФИО10 в присутствии понятых, совместно со ФИО9 произвела осмотр <адрес> составила Акт совершения исполнительных действий, в котором указала, что на момент выхода на участок установлено, что ремонт фасада и кровли выполнен, фасад белого цвета, крыша зеленого цвета. Две маленькие крыши оцинкованы, козырек оцинкован. Таким образом, на основании предоставленных документов и проведенных исполнительных действиях, у судебного пристава-исполнителя были основания для принятия решения об окончании исполнительного производства. Взыскатель ФИО1 после завершения работ по ремонту дома, а именно с ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов не обращалась, заявлений о недоделанных работах не поступали. В иске следует отказать.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. На Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт кровли, фасадных стен, ремонт дверного заполнения чердачного помещения жилого <адрес> по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

На основании указанного решения суда ФИО1 выдан исполнительный лист и ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО10 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончила исполнительное производство №.

Полагая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ исполнено не полностью, что нарушает право заявителя на судебную защиту, ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

В силу норм, изложенных в статье 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из норм, изложенных в статье 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия), но обязан: указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая задачи исполнительного производства, судебный - пристав-исполнитель может окончить его в случае фактического исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактическим исполнением может признаваться совершение в пользу взыскателя конкретных действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю составлен акт о совершении исполнительных действий должником Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, исполнившим решение суда в полном объеме, а именно: «На момент выезда судебного пристава-исполнителя по адресу: <адрес>, г. Петропавловск-Камчатский, установлено, что ремонт фасада и кровли выполнен, фасад белого цвета, крыша зеленого цвета, две маленькие крыши оцинкованы. Козырек оцинкован». После чего вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему полномочий, требований ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушений со стороны административного ответчика, влекущих нарушения прав административного истца, не допущено. В материалах дела имеются достаточные доказательства выполнения должником требований исполнительного документа.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю.

При таком положении судебный пристав-исполнитель применительно к п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» правомерно окончил исполнительное производство.

Административное исковое требование ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО10, УФССП России по Камчатскому краю, обозначенные как:

«Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года»

- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено 27 июня 2017 года