Постановление № 5-107/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-107/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2018 г. г. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Харази Д.Т., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника адвоката Ждановой С.Ю., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, имеющего паспорт гражданина <адрес> серии АА №, выданный 21 января 2015 г., сроком действия до 20 января 2025 г.

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2018 г. в 14 час. 40 мин. в МО МВД России «Ржевский» по адресу: <адрес> в дежурную часть с заявлением о поджоге автомашины обратился гражданин <данные изъяты> А. Ш. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3, въехавший на территорию Российской Федерации 29 мая 2017 г. сроком пребывания до 04 июля 2018 г. Гр. <данные изъяты> ФИО3 04 июля 2017 г. оформил патент серии 69 № по специальности «помощник по хозяйству». Авансовый платеж за патент осуществлял через банкомат ПАО «Сбербанк» фиксированными суммами: 04 июля 2017 г. – 5 000 руб., 03 августа 2017 г. – 5 000 руб. и 31 августа 2017 г. – 15 000 руб., 30 ноября 2017 г. – 30 000 руб., 29 мая 2018 г. – 5 200 руб., на общую сумму 60 200 руб., на основании чего срок действия патента продлен сроком до 04 июля 2018 г. с даты выдачи патента. 06 июня 2018 г. инспектором ОВМ МО МВД России «Ржевский» на основании поданного уведомления о прибытии иностранного гражданина и документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО3 поставлен на миграционный учет сроком до 04 июля 2018 г. по адресу: <адрес>. Фактически гр. <данные изъяты> ФИО3 с 05 июля 2018 г. проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, по истечении законного срока пребывания не выехал за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих законное право нахождения на территории РФ, то есть является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО3 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал, в содеянном раскаялся. Также пояснил, что имеет авиабилет на дату 10 июля 2018 г. по маршруту: Москва – Ош, просил назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Защитник ФИО1 – адвокат Жданова С.Ю. просила назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 обстоятельства выявленного административного правонарушения подтвердила, не возражала против назначения наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена исследованными материалами дела: протоколом № 703090 от 07 июля 2018 г. об административном правонарушении; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, объяснениями ФИО1; сведениями из АС ЦБДУИГ; патентом серии 69 № 1700087680; чеками-ордерами об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа от 04 июля 2017 г. – 5 000 руб., 03 августа 2017 г. – 5 000 руб. и 31 августа 2017 г. – 15 000 руб., 30 ноября 2017 г. – 30 000 руб., 29 мая 2018 г. – 5 200 руб.

Все приведенные доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому являются допустимыми.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО3 является иностранным гражданином, вину в совершенном правонарушении признал полностью, а также его финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, что усматривается из приобретенного авиабилета, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации (менее четырех дней), полагаю необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)

ИНН <***> КПП 691401001

р/счет <***>

лицевой счет <***>

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь

БИК 042809001 ОКТМО 28745000 Ржев

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 1 дня со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Т. Харази