Решение № 2А-1790/2024 2А-1790/2024~М-1032/2024 М-1032/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-1790/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-001978-30

дело № 2А-1790/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 4 апреля 2024 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Трушиной К.А., с лицом, способствующим отправлению правосудия, – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

с участием

административного ответчика – судебного пристава ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Профессиональная коллекторская организация Легал Коллекшн» к врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 ФИО9 судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 ФИО10, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серии ФС №, возложении обязанности,

установил:

ООО «Профессиональная коллекторская организация Легал Коллекшн» (далее по тексту – «административный истец», «взыскатель») обратилось в суд с административным исковым заявлением к врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серии ФС №, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что22 января 2024 г. в Дзержинский РОСП гор. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области был направлен исполнительный документ серии ФС №, который поступил в подразделение ССП 29 января 2024 г. В нарушение Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на дату подачи административного иска 7 марта 2024 г. исполнительное производство не возбуждено.

Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серии ФС №, незаконным, возложить обязанность по устранению данного нарушения.

В судебное заседание административный истец (ШПИ 40097193346600), представитель административного истца (ШПИ 40097193346594), не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и своевременно, в иске просили рассмотреть административный иск в их отсутствие.

Административные ответчики – судебные приставы Дзержинского РОСП гор. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 (разносная книга), представитель ГУ ФССП по Волгоградской области (ШПИ 40097193346570), представитель заинтересованного лица ООО «Партнёр» (ШПИ 40097193346617) в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Сторона административного ответчика представила в суд копии материалов исполнительного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку материалы дела содержат сведения о их надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного спора, при этом принимая во внимание положения ст. 150, 152 КАС РФ.

Изучив административный иск, письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2019 г.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По настоящему делу судом установлено.

29 января 2024 г. в Дзержинский районный отдел судебных приставов гор. Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области поступил исполнительный документ серии ФС № с заявлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 12, 13).

Данный исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю ФИО1 26 марта 2026 г. (л.д. 35).

В этот же день, 26 марта 20264 г., судебный пристав-исполнитель ФИО1 возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Партнёр», где взыскателем выступает ООО «Профессиональная коллекторская организация Легал Коллекшн», предметом исполнения – сумма в размере 75198,21 рублей (л.д. 18 – 20).

Копия данного постановления направлена в адрес должника и взыскателя 26 марта 2024 г. (л.д. 21).

Подвергая судебной проверке действия административных ответчиков, суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Данный срок врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 нарушен, что повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, а потому требования иска в этой части подлежат удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трёхдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Данный срок судебным приставом-исполнителем ФИО1 соблюдён.

Законодатель закрепил в ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Данный срок судебным приставом-исполнителем ФИО1 соблюдён.

Как указано выше по тексту решения, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 26 марта 2024 г. возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу серии ФС №, а потому требования иска об этом удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ООО «Профессиональная коллекторская организация Легал Коллекшн» к врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 ФИО11 судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 ФИО12, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серии ФС №, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в нарушении ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при передаче исполнительного документа серии ФС №.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 4 апреля 2024 г.

Судья А.В. Агарков