Решение № 12-223/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 12-223/2024

№ 12-223/2024 УИД 52RS0003-01-2023-004860-80


РЕШЕНИЕ

г. Оренбург

20 мая 2024 г.

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В., при секретаре Листопадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Ветеран» (ИНН <***>) на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № от 10 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ветеран» (ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦМУГАДН от 10 мая 2023 г. № общество с ограниченной ответственностью «Ветеран» (ИНН <***>) (далее – ООО «Ветеран») привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Ветеран», действующий на основании доверенности, обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой просит отменить постановление, указывая, что для транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион выдано специальное разрешение на перевозку крупногабаритных грузов, действовавшее на 15 марта 2023 г. по маршруту, проходящему через 24 км а/д 53 ОП РЗ 53К-2104000 «Оренбург-Беляевка», Оренбургский район, Оренбургская область.

Одновременно просил восстановить пропущенный срок обжалования, поскольку копия обжалуемого постановления не была вручена заявителю, а о его вынесении заявителю стало известно из постановления о наложении ареста на счета организации которое поступило в личный кабинет портала «Госуслуги» 3 октября 2023 г.

Законный представитель юридического лица ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился. В письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося законного представителя юридического лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела видно, что копия обжалуемого постановления была направлена в адрес ООО «Ветеран» электронным письмом, которое принято 10 мая 2023 г. и вручено адресату 16 мая 2023 г., <адрес>.

Из материалов дела следует, что ООО «Ветеран» расположено по адресу: <адрес>. Данный адрес указан в обжалуемом постановлении, но сведения о направлении копии постановления посредством заказного почтового отправления и вручения его адресату материалы дела не содержат.

В сообщениях личного кабинета ООО «Ветеран» на портале «Госуслуги» сведения о поступлении постановления № от 10 мая 2023 г. отсутствуют.

Сведения о наложении ограничений на счета организации поступили 3 октября 2023 г.

Как установлено из отметок на почтовом конверте, жалоба на постановление № от 10 мая 2023 г. направлена в суд 12 октября 2023 г. и поступила в суд 18 октября 2023 г.

Поскольку жалоба была направлена в суд в течение 10 дней после получения сведений о вынесенном постановлении, суд приходит к выводу, что срок обжалования заявителем не пропущен.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. от 28.02.2023) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Правила перевозки грузов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 названного Закона, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Материалами дела установлено, что 15 марта 2023 г. в 15 часов 33 минуты 47 секунд по адресу: 24 км. автодороги 53 ОП РЗ 53К-2104000 «Оренбург-Беляевка», Оренбургский район, Оренбургская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ» осуществляя перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,88 м, двигаясь с длиной 20,88 м при допустимой длине 20 м, чем собственник транспортного средства совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем из специального разрешения № №, выданного на срок с 1 января 2023 г. по 31 марта 2023 г., следует, что для транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с прицепом тракторным трехосным <данные изъяты> разрешено движение по маршруту с. Ивановка, Ивановский сельсовет, Оренбургского района, Оренбургской области – Ероховский сельсовет, Грачевского района, Оренбургской области с разрешенной длиной 24,99 м.

Из специального разрешения № №, выданного на срок с 19 января 2023 г. по 18 апреля 2023 г., следует, что для транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с прицепом тракторным «<данные изъяты> разрешено движение по маршруту с. Ивановка, Ивановский сельсовет, Оренбургского района, Оренбургской области – Ероховский сельсовет, Грачевского района, Оренбургской области с разрешенной длиной 24,99 м.

Из специального разрешения № № выданного на срок с 10 марта 2023 г. по 9 июня 2023 г., следует, что для транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с прицепом тракторным «<данные изъяты> разрешено движение по маршруту с. Ивановка, Ивановский сельсовет, Оренбургского района, Оренбургской области – Ероховский сельсовет, Грачевского района, Оренбургской области с разрешенной длиной 24,99 м.

Из специального разрешения № №, выданного на срок с 1 марта 2023 г. по 31 мая 2023 г., следует, что для транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с прицепом <данные изъяты> разрешено движение по маршруту с. Ивановка, Ивановский сельсовет, Оренбургского района, Оренбургской области – Ероховский сельсовет, Грачевского района, Оренбургской области с разрешенной длиной 24,99 м.

В связи с изложенным, принимая во внимание исследованные в совокупности доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Ветеран» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании объективно установлено, что на момент фиксации административного правонарушения ООО «Ветеран» имело специальные разрешения на передвижение транспортного средства с разрешенной длиной 24,99 м.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах учитывая, что ООО «Ветеран» имело специальное разрешение, в действиях общества отсутствует состав вменённого административного правонарушения, в связи с чем, постановление № от 10 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ветеран» - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ветеран», ИНН <***> – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦМУГАДН № от 10 мая 2023 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ветеран», ИНН <***> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Ветеран», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья:

И.В. Буркина