Решение № 2-2928/2024 2-2928/2024~М-2581/2024 М-2581/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-2928/2024

Дело № 2-2928/2024

УИД 18RS0011-01-2024-005505-42


Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

установил:

Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1. Требования мотивированы тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 894 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 56082700 кв.м категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Большевик», ныне СПК «Коротай» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. ФИО1 являлся собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в АКХ «Большевик». ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики», руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 16.04.2013 № 42 (2592), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Куреговское». Указанный список был размещен на информационных стендах МО «Куреговское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 442 собственника земельных долей. С момента публикации списка в Администрацию МО «Куреговское» возражений ни в письменной форме, ни в устной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступило. После опубликования в газете «Иднакар» 04.04.2013 Администрацией МО «Куреговское» в д.Курегово в здании МУК «Куреговское» 10.07.2013 было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Большевик». Из 894 участников общей долевой собственности на собрание явилось 10 человек. Согласно ст. 14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 10.07.2013, признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования невостребованных земельных долей Администрация МО «Куреговское» своим постановлением от 31.12.2013 №61 утвердила список в количестве 442 невостребованных земельных доли, в который вошли 378 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования либо отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ- II 5105 №, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:350.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, выразили согласие с иском.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 11).

Постановлением главы администрации МО «Куреговское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.12).

Из выписки из постановления №61 от 31.12.2013, выданной Куреговским территориальным отделом Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» №9 от 17.01.2024, следует, что в списке невостребованных земельных долей МО «Куреговское» имеется земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В размере 7 га на основании свидетельства на землю РФ-II 5105 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Постановлением Главы МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» №4176 от 24.06.2024 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» в прилагаемый список невостребованных земельных долей по Куреговскому территориальному отделу внесен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Согласно выписке из ЕГРН следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Большевик», СПК «Коротай» расположен земельный участок, площадью 56082700 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:350, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 15).

Право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ произведена отделом ЗАГС Администрации Глазовского района УР).

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной платы после смерти ФИО1 заведено наследственное дело.

Согласно справке нотариуса Глазовского района УР ФИО2 после смерти ФИО1 поступили заявления: 25.05.2016 от ФИО4 о принятии наследства отца; 25.05.2016 от ФИО3 об отказе от наследства мужа в пользу ФИО4. ФИО5 на имущество не представлялось, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наследником по закону первой очереди, принявшим наследство, является только ответчик ФИО4

Учитывая, что ответчик ФИО3 от наследства отказалась, исковые требования о признании права собственности на невостребованную земельную долю к ФИО3 удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании из представленных доказательств установлено, что ФИО1 являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 входит и земельная доля в размере 7га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1., принявшей наследство путем обращения с заявлением к нотариусу, в том числе, и принадлежавшей умершему земельной доли в размере 7 га пашни из земель АКХ «Большевик», СПК «Коротай» (ст.1152 ГК РФ).

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком ФИО4 на указанную земельную долю из земель колхоза, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО4 является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО1 который при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 16.04.2013, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и от 04.04.2013, содержащей информационное сообщение о проведении 10.07.2013 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район д.Курегово, копией протокола собрания участников общей долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности АКХ «Большевик», признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, что порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, при этом собственник земельной доли ФИО1 умер, с момента приобретения права на земельную долю право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним при жизни не зарегистрировал, не передал эту земельную долю в аренду, не выразил намерений распорядиться земельной долей и не использовал по назначению более трех лет подряд. Ответчик ФИО4, приняв наследство после смерти отца ФИО1., право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировала, не передала эту земельную долю в аренду, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли. Кроме того, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Судом также учитывается, что ответчиком ФИО4 не были направлены письменные возражения в адрес истца о включении указанной земельной доли в список невостребованных.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, в соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля ФИО1 обоснованно признана истцом невостребованной.

Обращение Администрации МО "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" с настоящим иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Администрации МО "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" к ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II 5105 №, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:350.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 24.12.2024.

Судья О.В. Кириллова