Постановление № 5-317/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 5-317/2023

УИД 19MRS0017-01-2023-003468-48 Дело № 5-317/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Черногорск

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2023 года

Мотивированное постановление изготовлено 02 ноября 2023 года

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Коноплёва Ю.Н., рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФАРТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия 25.05.2006; расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. ***

УСТАНОВИЛ:

25.07.2023 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, каб. 109 установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ФАРТ» (далее – ООО «ФАРТ» Общество) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, основанное на подп. 4 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а именно – не представило информацию по определению от 27.06.2023 об истребовании сведений, дела об административном правонарушении *** от 17.06.2023, не направило в трехдневный срок со дня получения определения сведения: ОГРН, ИНН, устав ООО «ФАРТ», договор аренды помещения, расположенного по адресу: <...>, данные с фискальных накопителей (копии всех чеков), а также транзакции, совершенные 23.05.2023 по адресу: <...> в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 50 мин., копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники, копии лицензии на осуществление деятельности ООО «ФАРТ» по розничной продаже алкогольной продукции (с приложением мест нахождения обособленных подразделений), сведения о законном представителе,, который уполномочен представлять интересы ООО «ФАРТ» на территории Республики Хакасия по указанному делу, с приложением подтверждающих документов.

По данному факту 28.08.2023 в отношении ООО «Фарт» составлен протокол ***/3716 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание, представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административным правонарушением является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Перечень органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, определен главой 23 КоАП РФ. Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разделом IV КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, определением инспектора ГИАЗ ОМВД России по г.Черногорску майора полиции ФИО1 от 17.06.2023 в отношении ООО «ФАРТ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Дело возбуждено должностным лицом органа, указанного в гл. 23 КоАП РФ, а потому его требования в силу закона являются обязательными для исполнения.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

17.06.2023 старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по г.Черногорску майором полиции ФИО1 вынесено определение об истребовании у ООО «ФАРТ» следующих документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: ОГРН, ИНН, устав ООО «ФАРТ», договор аренды помещения, расположенного по адресу: <...>, данные с фискальных накопителей (копии всех чеков), а также транзакции, совершенные 23.05.2023 по адресу: <...> в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 50 мин., копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники, копии лицензии на осуществление деятельности ООО «ФАРТ» по розничной продаже алкогольной продукции (с приложением мест нахождения обособленных подразделений), сведения о законном представителе(по доверенности либо без доверенности), который уполномочен представлять интересы ООО «ФАРТ» на территории Республики Хакасия по указанному делу, с приложением подтверждающих документов.

Указанное определение направлено в адрес Общества 20.06.2023, получено им 27.06.2023, что подтверждается реестром заказных писем с уведомлением, от 20.06.2023 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***.

В установленный КоАП РФ трехдневный срок истребуемые документы в административный орган представлены не были.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, бездействие ООО «ФАРТ» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит, что вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждается полностью.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Общества квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона, являющихся основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в ходе производства по делу административным органом не допущено.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Общества, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено.

Частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ФАРТ» с 01.08.2016 по 10.07.2023 являлось малым предприятием, с 10.07.2023 по настоящее время является микропредприятием.

С учетом изложенного выше суд полагает возможным назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, что составит 25 000 руб. (50 000 руб. х 1\2).

Оснований для назначения Обществу наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного штрафа на предупреждение допускается за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в то время как по настоящему делу административное правонарушение выявлено не в ходе государственного или муниципального контроля (надзора), а в ходе производства по иному делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ФАРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 190101001; Получатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия); номер счета получателя платежа 03100643000000018000 в Отделении-НБ Республика Хакасия г. Абакан // УФК по Республике Хакасия; БИК 019514901; ОКТМО 95715000; код бюджетной классификации 18811601171010007140, УИН 18880419230190993573.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Коноплёва Ю.Н.

Постановление вступило в законную силу «_____»_____________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»____________________________ года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Отметка об исполнении________________________________________________