Решение № 2А-4709/2021 2А-4709/2021~М-4538/2021 А-4709/2021 М-4538/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-4709/2021

Дело №а-4709/2021

50RS0№-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГ

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В.., при секретаре Ерыгиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4709/2021 по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу – исполнителю ФИО1 ГУФССП России по МО А. А.А., старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав их тем, что на исполнении Люберецкого отдела СП ГУФССП России по Московской области находился судебный приказ 2-1716/2019 от ДД.ММ.ГГ, выданный мировым судей 122 судебного участка Люберецкого судебного района о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в размере 11899,22 рублей. Исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом – исполнителем А. А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГ. Истцом указано, что информация получена ООО «АФК» из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Указал, что в нарушение законодательства, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступали.

Более того, административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода.

Истец просил суд признать бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО1 А. А.А., выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГ, возложить на старшего судебного-пристава исполнителя обязанность запросить исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец – ООО «АФК» - представитель – в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик - ФИО1 судебный пристав – исполнитель А. А.А. в судебное заседание не явился, представил материалы исполнительного производства, в удовлетворении требований просил отказать.

Административный ответчик – старший судебный пристав исполнитель ФИО1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, представитель Гу ФССП России по МО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - должник ФИО3- в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил, об отложении не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в Люберецком <адрес>ном отделе судебных приставов ГУФССП по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» о взыскании денежных средств в размере 11899,22 рублей. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГ судебным приставом – исполнителем А. А.А. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании ч.1 п. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В материалы дела административным ответчиком представлены доказательства направления копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю. В связи с чем, доводы административного истца о не направлении в его адрес постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа отклоняются судом в качестве несостоятельных.

Доводы о невыполнении судебным приставом-исполнителем всех необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода также опровергаются представленными материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГ, в которых имеются сведения о совершении административным ответчиком достаточных действий, направленных на выявление места нахождения должника, его имущества и источников дохода. В юридически значимый период направлены запросы в банки РФ, ПФР с целью установления является ли должник получателем пенсии, ДД.ММ.ГГ был осуществлен выход к должнику, ДД.ММ.ГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем предприняты все меры для своевременного, полного и правильного исполнения решения суда. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, что и было сделано в полном объеме. Конкретный перечень запросов федеральным законом не обозначен, в связи с чем, разрешение вопроса о достаточности предпринятых мер представляется прерогативой судебного пристава – исполнителя и суда, рассматривающего дело..

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ №"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Более того, в рамках исполнительного производства взыскатель с заявлениями, обращениями и жалобами не обращался. С материалами исполнительного производства не знакомился, электронная подписка не оформлялась.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, производные от него требования о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, а также требования к старшему судебному-приставу-исполнителю ФИО2 о возобновлении исполнительного производства удовлетворению не подлежат.

Более того, в соответствии с п.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Постановления об окончании исполнительное производства было вынесено судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГ и направлен взыскателю. Следовательно, административным истцом пропущен процессуальный срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, все действия (бездействие) судебного пристава – исполнителя совершены до 2020 года, доказательств уважительности пропуска установленного законом срока обращения в суд с заявлением о признании бездействия незаконным, об отмене постановления об окончании исполнительного производства не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ООО «Агентство Финансового контроля» в удовлетворении административного иска к судебному приставу – исполнителю ФИО1 ГУФССП России по МО А. А.А., старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья

Голочанова И.В.