Постановление № 5-682/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-682/2019

№ 5-682\2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 09 сентября 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Южный» ( юридический адрес: г. <данные изъяты> суд -

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом – экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО Ш М.Ю. 19 июля 2019 года в отношении ООО «Южный» составлен протокол об административном правонарушении № от 19 июля 2019 года по ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении: 14 июля 2019 года с 00 часов 50 минут до 02 часов 35 минут проведен осмотр музыкального оборудования кафе-бар «Южный», по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> с проведением замеров уровней звука и звукового давления в жилых помещениях, по адресу: <адрес> а также на прилегающих к жилым домам территориях от работы музыкального сопровождения кафе-бара «Южный».

В результате санитарно—эпидемиологической экспертизы ( экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» № от 16 июля 2019 года) жилая комната (спальня) <адрес> ( с учетом поправки на фоновое значение), не соответствует требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток по уровню звука, по уровню звукового давления в открытых полосах со среднегеометрическими частотами 1000 Гц., 2000 Гц.; жилая комната (гостиная) <адрес> ( с учетом поправки на фоновое значение), не соответствует требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток по уровню звука, по уровню звукового давления в открытых полосах со среднегеометрическими частотами 63 Гц.,125 Гц., 250 Гц., 500 Гц., 1000 Гц., 2000 Гц., 4000 Гц.; прилегающая территория к жилому дому по <адрес> ( с учетом поправки на фоновые значения) не соответствует требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток по уровню звука, по уровню звукового давления в открытых полосах со среднегеометрическими частотами 500 Гц., 1000 Гц., 2000 Гц., 4000 Гц., 8000 Гц., что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В судебном заседании представители ООО «Южный» ФИО1 и ФИО2 Г.Т.К. настаивали на прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора Ш. и Ш 1 в полном объеме поддержали обстоятельствах изложенных в протоколе об административном правонарушении и настаивали на привлечении ООО «Южный» к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Суд считает, что действия ООО «Южный « должны быть переквалифицированы со ст. 6.6 КоАП РФ на ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку положения статьи 6.6 КоАП РФ регулируют правоотношения в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Протокол об административном правонарушении не содержит каких-либо нарушений свидетельствующих возникновении и распространении инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Переквалификация действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не ухудшает его процессуального положения и не нарушает его прав.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение и доводы сторон, исследовав доказательства по делу, суд считает, что действия ООО «Южный» должны быть квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений.

Так, в соответствии со ст. 24 ч. 2 Федерального закона № 52-ФЗ ( в редакции от 26.07.2019 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность эксплуатацию сооружений, оборудования и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Объектом правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, не допускается использование сооружений являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации.

В судебном заседании установлено, что 14 июля 2019 года с 00 часов 50 минут до 02 часов 35 минут проведен осмотр музыкального оборудования кафе-бар «Южный», по адресу: <адрес>, с проведением замеров уровней звука и звукового давления в жилых помещениях, по адресу: <адрес>, а также на прилегающих к жилым домам территориях от работы музыкального сопровождения кафе-бара «Южный».

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» № от 16 июля 2019 года в жилой комнате (спальне) <адрес> ( с учетом поправки на фоновое значение), не соответствует требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток по уровню звука, по уровню звукового давления в открытых полосах со среднегеометрическими частотами 1000 Гц., 2000 Гц.; в жилой комнате (гостиной) <адрес> ( с учетом поправки на фоновое значение), не соответствует требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток по уровню звука, по уровню звукового давления в открытых полосах со среднегеометрическими частотами 63 Гц.,125 Гц., 250 Гц., 500 Гц., 1000 Гц., 2000 Гц., 4000 Гц.; прилегающая территория к жилому дому по адресу: <адрес> с учетом поправки на фоновые значения) не соответствует требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток по уровню звука, по уровню звукового давления в открытых полосах со среднегеометрическими частотами 500 Гц., 1000 Гц., 2000 Гц., 4000 Гц., 8000 Гц., что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Объективная сторона заключается в нарушении вышеизложенных санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в превышении уровней звука, от работы музыкального сопровождения по уровню звука и звукового давления, что не соответствует требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Субъективная сторона характеризуется умышленными действиями.

Субъектом правонарушения юридическое лицо.

Доводы об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности, суд находит не состоятельными.

Так в судебном заседании не оспаривается использование звукового оборудования в кафе-баре ООО «Южный».

Выводы о не соответствии требованиям Приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток по уровню звука, по уровню звукового давления в открытых полосах со среднегеометрическими частотами, от работы звукового оборудования кафе-бара ООО «Южный», основаны на экспертном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» № от 16 июля 2019 года, выводы которого в судебном заседании не опровергнуты.

Компетентность экспертного учреждения сомнений не вызывает.

Доказательств невозможности принятия мер по соблюдению вышеизложенных требований законодательства, не представлено.

Процессуальных нарушений при составлении протокола административным органом не допущено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КРФ об АП, не имеется.

При решении вопроса о размере и виде наказания, подлежащего назначению ООО «Южный « суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные лица привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающими наказание обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение правонарушения впервые, принятие мер к снижению уровней звука.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Учитывая характер нарушения, последствия для окружающих и отношение к содеянному, суд считает необходимым назначить ООО «Южное» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Южный» ( юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 ( двадцать тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на р.счет № 40101810303490010007, КБК 141116280000160 00 140, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по Ростовской области ( Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л\с 04581788120), отделение Ростов-на-Дону, г. Ростова-на-Дону.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа, в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: