Решение № 2-344/2021 2-344/2021(2-5768/2020;)~М-4389/2020 2-5768/2020 М-4389/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-344/2021

дело № 2-344/2021,

УИД № 74RS0007-01-2020-007734-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Кулагине К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об отмене решения об отказе в зачете периода, обязании включить в страховой стаж период работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об отмене решения ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в страховой стаж периода работы в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ1 года по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пенсии, указав на незаконность вынесенного решения (л.д. 6-12, 15-21, 102-103).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя (л.д. 126), представила письменные пояснения (л.д. 127).

Представитель истца ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 43, 117), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что истец просит произвести перерасчет пенсии с даты назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска – ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 118), в судебном заседании просила в иске отказать, поддержала письменный отзыв (л.д. 46-47).

Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит требования истца не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 17 963 руб. 65 коп. (л.д. 49). При этом, из пенсионного дела следует, что

Решением ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода работы в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ1 года по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ1 года по ДД.ММ.ГГГГ, из компетентных органов Республики Казахстан (л.д. 53).

Решением ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 115-116).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п.2 ст.6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п.5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Для подтверждения трудового стажа ФИО1 в Пенсионный фонд представлена трудовая книжка ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записям которой, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в Кустанайском учебном комбинате УПКЦСУ Казахстан ССР, в должности преподавателя – бухгалтера – приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем бух.учета на условиях почасовой оплаты в Кустанайский учкомбинат УПКЦСУ Каз СССР, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность директора по учебной работе (л.д. 25-26).

Так же ФИО1 представлена трудовая книжка ЕТ-I № от 2ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в Учебный центр института подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на должность преподавателя бухгалтерского учета, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность зам. директора по учебной работе, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 27-28).

Поскольку трудовые книжки при наличии разночтений о спорном периоде работы ФИО1, ввиду перечисленных обстоятельств не могут служить допустимым доказательством наличия у истца специального стажа, а справки, уточняющие характер работы ФИО1, период работы в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлены, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в страховой стаж периода работы в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ1 года по ДД.ММ.ГГГГ, является законным, оснований для его отмены, у суда не имеется, решение ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости, истцом в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным не признано, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

Представленные представителем истца нотариально удостоверенные пояснения ФИО4 ФИО5, ФИО6 (л.д. 128, 135, 141), не могут быть приняты судом в качестве доказательства, подтверждающего факт работы ФИО7 в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку допрос лиц в качестве свидетелей в соответствии со ст. ст. 55, 58, 69 ГПК РФ производится судом, свидетели предупреждаются об ответственности в соответствии с требованиями ст. 70 ГПК РФ, представленные письменные пояснения, не являются доказательствами в соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ, аналогичными свидетельским показаниям.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об отмене решения ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в страховой стаж периода работы в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ1 года по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Костанайском учебном центре Республики Казахстан Государственного учреждения образования «Институт подготовки, переподготовки и повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.